在今年全國兩會上，全國政協(xié)委員、海南省副省長、農(nóng)工黨海南省委會主委、省科技廳廳長謝京向大會提交提案，建議支持海南探索國際數(shù)據(jù)中心試點。

提案指出，建設海南自貿(mào)港是黨和國家全面深化改革開放作出的重大戰(zhàn)略部署?！逗Ｄ献杂少Q(mào)易港建設總體方案》將“數(shù)據(jù)安全有序流動”作為制度設計的重要組成部分，并將“開展數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理試點”作為自貿(mào)港封關(guān)之前重點工作。當前，海南加快推進自貿(mào)港建設，發(fā)揮獨特的政策優(yōu)勢、天然的地理和區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快探索國際數(shù)據(jù)中心試點。

提案建議，支持海南探索國際數(shù)據(jù)中心試點。按照“特定區(qū)域、特定對象、特殊授權(quán)、特殊監(jiān)管”的試點思路，發(fā)展“兩頭在外”“來料加工”的國際數(shù)據(jù)加工、交換中心等業(yè)務，打造“境內(nèi)關(guān)外”數(shù)據(jù)實驗區(qū)。推進以“游戲出海”數(shù)據(jù)服務等為試點，探索設立國際數(shù)據(jù)交易中心，搭建數(shù)字產(chǎn)品國際交易平臺。推動數(shù)據(jù)跨境流動在海南自貿(mào)港先行先試，形成國際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，打造具有國際影響力的國際數(shù)據(jù)跨境流動樞紐。

提案還建議，支持海南開展全業(yè)務國際通信出入口局試點。隨著海南—香港光纜建成投入使用，以及還在積極籌建其他以海南為起點的海上絲綢之路方向海纜，海南亟須建設我國第四個全業(yè)務國際通信業(yè)務出入口局，通過全業(yè)務國際通信出入口局與國際網(wǎng)絡直接連接，支撐海南自貿(mào)港的發(fā)展和探索建設數(shù)字自由港，將海南發(fā)展成為亞太區(qū)域先進、通達全球的國際海纜樞紐，服務于“一帶一路”沿線中資“走出去”企業(yè)的信息化需求，以及海上絲綢之路沿線國家的國際數(shù)據(jù)通信發(fā)展需求。

此前，海南省在數(shù)據(jù)交易市場建設的探索中積累了豐富的經(jīng)驗，形成了資源稟賦。作為全國八大公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點省之一，海南省高度重視大數(shù)據(jù)及信息化的建設，相繼出臺《海南省大數(shù)據(jù)開發(fā)應用條例》《海南省公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)利用暫行管理辦法》等規(guī)定，以推進海南省公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，創(chuàng)新數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)產(chǎn)品的生產(chǎn)與服務方式。為此，海南省大數(shù)據(jù)管理局創(chuàng)新性提出了數(shù)據(jù)開發(fā)利用新模式，建設集數(shù)據(jù)歸集共享、開發(fā)生產(chǎn)、流通交易、安全保障的全棧式開發(fā)服務平臺——海南省數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市。

關(guān)于支持海南探索國際數(shù)據(jù)中心試點的提案也是引領“數(shù)據(jù)出海”新業(yè)態(tài)的一次大膽嘗試，對數(shù)字中國戰(zhàn)略和數(shù)據(jù)要素市場建設的實踐途徑具有啟發(fā)意義。

全國政協(xié)委員、上海市經(jīng)濟和信息化委員會副主任張英在另一份提案中寫道，建議在上海自貿(mào)試驗區(qū)設立一個數(shù)據(jù)國際合作試驗區(qū)，積極參與制定數(shù)據(jù)流動和數(shù)據(jù)安全等國際規(guī)則和數(shù)字技術(shù)標準制定。

來源：數(shù)據(jù)要素開放生態(tài)社區(qū)