3月6日,威海市人民政府印發(fā)《數(shù)字威海建設(shè)規(guī)劃(2024—2026年)》,明確到2026年,實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式全方位、全角度、全鏈條的數(shù)字化重塑,高速、智能、泛在、安全的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力不斷增強(qiáng),數(shù)據(jù)要素應(yīng)用能力全省領(lǐng)先,數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)建設(shè)效能全面升級(jí),打造一批具有威海特色、全國領(lǐng)先的數(shù)字化應(yīng)用標(biāo)桿場(chǎng)景,培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字經(jīng)濟(jì),居民獲得感和滿意度顯著增強(qiáng),建成省內(nèi)領(lǐng)先、全國一流的數(shù)字化示范城市、智慧化幸福城市。
原文如下:
數(shù)字威海建設(shè)規(guī)劃(2024—2026年)
為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會(huì)戰(zhàn)略部署,全面完成數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)任務(wù),深入推進(jìn)數(shù)字威海建設(shè),加快各領(lǐng)域數(shù)字化變革,以數(shù)字賦能高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《山東省“十四五”數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃》《威海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《威海市精致城市建設(shè)條例》等文件,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)劃。本規(guī)劃基準(zhǔn)年為2023年,規(guī)劃期限至2026年。
一、發(fā)展背景
(一)發(fā)展基礎(chǔ)
數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)升級(jí)。5G網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域,全市累計(jì)建成5G基站6831座,重點(diǎn)場(chǎng)所5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)市區(qū)(含文登區(qū),下同)和榮成市、乳山市核心區(qū)域,以及政府機(jī)構(gòu)、熱門景點(diǎn)、核心商業(yè)區(qū)、交通樞紐、重點(diǎn)醫(yī)院和院校、重大賽事活動(dòng)場(chǎng)館等重點(diǎn)應(yīng)用區(qū)域5G信號(hào)室外連續(xù)覆蓋,近海海岸線連續(xù)覆蓋及遠(yuǎn)海重點(diǎn)覆蓋,打造5G典型應(yīng)用場(chǎng)景30余個(gè)。千兆光網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)域,威海于2022年入圍國家千兆城市行列,城市家庭千兆光網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,萬兆無源光網(wǎng)絡(luò)(10G PON)端口占比達(dá)到82.5%。數(shù)據(jù)中心建設(shè)領(lǐng)域,全市按照“核心引領(lǐng)、兩翼協(xié)同、多點(diǎn)支撐”戰(zhàn)略布局推進(jìn)新型數(shù)據(jù)中心建設(shè),現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心23個(gè),11家數(shù)據(jù)中心入選省級(jí)新型數(shù)據(jù)中心;全市設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架規(guī)模1.45萬個(gè),已建成標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架9361個(gè);算力總規(guī)模401.7P FLOPS,在用算力規(guī)模260P FLOPS。
數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。數(shù)據(jù)共享領(lǐng)域,市大數(shù)據(jù)平臺(tái)初步建成,整合匯聚數(shù)據(jù)目錄1.48萬個(gè)、數(shù)據(jù)126億條,日均數(shù)據(jù)交換量300余萬條次,超過400個(gè)單位依托平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享交換。數(shù)據(jù)開放領(lǐng)域,依托威海公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)開放數(shù)據(jù)目錄5000余個(gè)、數(shù)據(jù)19億條。城市大腦建設(shè)領(lǐng)域,初步形成“1+4+N”城市大腦運(yùn)行體系,依托城市大腦打通69個(gè)系統(tǒng),匯聚14萬路視頻監(jiān)控和6萬余個(gè)物聯(lián)感知終端數(shù)據(jù),為各部門、單位提供視頻共享交換、視頻智能分析、統(tǒng)一地址信息、融合通信、視頻會(huì)議等通用能力服務(wù),建成社會(huì)治安、城市管理、森林防火、?;饭芾淼?7個(gè)專題應(yīng)用,有效提升城市體征感知和綜合運(yùn)行效能。
數(shù)字政府建設(shè)取得顯著成效。根據(jù)清華大學(xué)數(shù)據(jù)治理研究中心發(fā)布的《2022中國數(shù)字政府發(fā)展指數(shù)報(bào)告》評(píng)價(jià)結(jié)果,威海在全國普通城市中位列第二位,連續(xù)多年在全省數(shù)字政府考核中位居前列。數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)域,依托“山東通”平臺(tái)建成機(jī)關(guān)內(nèi)部一網(wǎng)通辦平臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)非涉密文件電子化流轉(zhuǎn)。政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,4148個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)無證明辦理,100項(xiàng)惠企利民事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”。市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域,在食品、藥品、醫(yī)療器械、工業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)市場(chǎng)主體分級(jí)分類差異化監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,監(jiān)管針對(duì)性和有效性有效提升。社會(huì)治理領(lǐng)域,堅(jiān)持全域統(tǒng)籌、全面融合、全員參與、全民共享,市網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)覆蓋城鄉(xiāng)6095個(gè)網(wǎng)格,獲評(píng)全國“2021政法智能化建設(shè)智慧治理創(chuàng)新案例”。城市建設(shè)領(lǐng)域,打造數(shù)字化圖紙全過程監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“一圖多用、一歸到底、一體化監(jiān)管”。海洋監(jiān)管領(lǐng)域,構(gòu)建海陸空天一體化涉海安全管控體系,在漁船監(jiān)管、走私偷渡、違規(guī)出海、非法捕撈等領(lǐng)域開展多項(xiàng)數(shù)字化創(chuàng)新應(yīng)用。生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善,空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。森林防火領(lǐng)域,建成森林防火高點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)位376個(gè),覆蓋率超過90%,實(shí)現(xiàn)森林防火全時(shí)段、全自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。防汛領(lǐng)域,匯聚全市384座水庫、494條河道、358個(gè)山洪監(jiān)測(cè)點(diǎn)等數(shù)據(jù),建成防汛信息“一張圖”,水旱災(zāi)害防御的智能監(jiān)測(cè)、輔助決策和智能調(diào)度水平進(jìn)一步提高。
數(shù)字社會(huì)建設(shè)效能持續(xù)升級(jí)。便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)域,“愛山東”APP威海分廳累計(jì)上線應(yīng)用服務(wù)1180項(xiàng),日均活躍用戶超過20萬人次,位居全省前列。智慧教育領(lǐng)域,全市中小學(xué)校錄播教室覆蓋率達(dá)到100%,建成一體化智慧教育云平臺(tái),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源全員共享、優(yōu)秀教師在線教學(xué)、學(xué)生家長(zhǎng)在線點(diǎn)播、全市教育團(tuán)隊(duì)線上評(píng)價(jià)等。“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”領(lǐng)域,市全民健康信息平臺(tái)已與19家二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、80家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療健康數(shù)據(jù)共享應(yīng)用;持續(xù)升級(jí)市“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”惠民便民平臺(tái),匯集二級(jí)以上公立醫(yī)院線上服務(wù),實(shí)現(xiàn)市域統(tǒng)一預(yù)約掛號(hào)、在線繳費(fèi)、報(bào)告查詢等功能,并集成電子健康檔案查詢、電子健康卡申領(lǐng)等服務(wù)。人力資源社會(huì)保障服務(wù)領(lǐng)域,社保業(yè)務(wù)線上辦理率超過93%,電子社??ǜ采w率超過50%。民政服務(wù)領(lǐng)域,在全省率先完成省市一體化居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況“核對(duì)域”建設(shè),建立低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和困難群眾“靜默監(jiān)測(cè)”機(jī)制,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)特困群眾并實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救助,入選“2022年全省民政工作優(yōu)秀創(chuàng)新案例”。醫(yī)療保障領(lǐng)域,醫(yī)保電子憑證普及率超過90%,定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)全覆蓋,相關(guān)應(yīng)用場(chǎng)景獲得山東省大數(shù)據(jù)局新型智慧城市優(yōu)秀案例、創(chuàng)新應(yīng)用成果等多項(xiàng)榮譽(yù)。交通出行領(lǐng)域,搭建威海公交大數(shù)據(jù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全域公交“一卡通用”、公交電子站牌全覆蓋,日均掃碼量達(dá)到14萬,移動(dòng)支付占比達(dá)到85%,被評(píng)為“山東省惠民領(lǐng)域優(yōu)秀案例”。智慧社區(qū)領(lǐng)域,在全省率先出臺(tái)《威海市智慧住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,全市智慧社區(qū)覆蓋率持續(xù)提升,居民居住環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。2023年,全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收983.3億元,同比增長(zhǎng)46.5%。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域,信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。計(jì)算機(jī)外聯(lián)設(shè)備、集成電路及電子元器件產(chǎn)品、光電子及通信產(chǎn)品、高端軟件等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,打印機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈加速成長(zhǎng),市級(jí)以上軟件工程技術(shù)中心數(shù)量達(dá)到31家。2023年,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入781.14億元,同比增長(zhǎng)71.4%。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化領(lǐng)域,數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快融合,效益日益顯現(xiàn)。數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展加快推進(jìn),圍繞蘋果、西洋參等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),打造數(shù)字農(nóng)業(yè)(牧業(yè))示范基地20處。數(shù)字技術(shù)賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型成效明顯,累計(jì)培育智能制造示范項(xiàng)目188個(gè),覆蓋十條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈;構(gòu)建“1+10+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系,累計(jì)培育省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)2個(gè)、省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)10個(gè)、省級(jí)以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范標(biāo)桿65個(gè),5家企業(yè)入選“2023工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)500強(qiáng)”。服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展態(tài)勢(shì)迅速,2023年全市網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)26.2%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)域,建設(shè)科技創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺(tái),全市共有國家級(jí)科技企業(yè)孵化器10家、國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間2家、國家級(jí)眾創(chuàng)空間11家、省級(jí)以上孵化載體47家,在孵企業(yè)(團(tuán)隊(duì))1800余家,5家企業(yè)入選省科技企業(yè)品牌孵化器,數(shù)量全省最多。
發(fā)展環(huán)境條件持續(xù)完善。市委、市政府高度重視數(shù)字化工作,成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng)的數(shù)字威海建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建“1+3+N+10”工作體系;將數(shù)字政府建設(shè)納入市委、市政府專項(xiàng)督查和高質(zhì)量發(fā)展考核,制定《威海市公共數(shù)據(jù)首席代表制度》,在市直各部門、單位明確數(shù)字化工作負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu),建立公共數(shù)據(jù)首席代表和數(shù)據(jù)專管員制度,形成數(shù)字化工作全領(lǐng)域推進(jìn)機(jī)制。制定發(fā)布《對(duì)標(biāo)浙江加快推進(jìn)數(shù)字變革創(chuàng)新工作方案》《威海市打造“無證明城市”實(shí)施方案》等文件,高效推進(jìn)數(shù)字化工作落地落實(shí)。威海在“達(dá)到新型智慧城市建設(shè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)三星級(jí)以上的設(shè)區(qū)的市”“建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化成效明顯市”方面獲得省級(jí)督查激勵(lì),榮獲“中國新型智慧城市(SMILE指數(shù))百強(qiáng)”稱號(hào)。
(二)存在問題
威海數(shù)字化發(fā)展雖取得積極成效,但對(duì)標(biāo)全國一流水平,仍存在以下問題:
數(shù)據(jù)融合利用水平亟待提高。數(shù)據(jù)資源匯聚不充分、整體質(zhì)量不高、跨層級(jí)跨領(lǐng)域共享難等問題較為突出,市大數(shù)據(jù)平臺(tái)基礎(chǔ)服務(wù)能力有待提升,數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的體制機(jī)制尚未建立,數(shù)據(jù)要素價(jià)值有待深度挖掘,基于大數(shù)據(jù)、人工智能的分析決策能力有待提升。
數(shù)字化應(yīng)用成效有待加強(qiáng)。數(shù)字技術(shù)在政府治理、惠民服務(wù)領(lǐng)域融合應(yīng)用程度不足,全國領(lǐng)先的數(shù)字示范應(yīng)用較少,數(shù)字化應(yīng)用智能性、精準(zhǔn)性、主動(dòng)性、聯(lián)動(dòng)性水平不高,數(shù)字惠民體驗(yàn)感和獲得感不強(qiáng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)不突出,在人才、技術(shù)、資本等關(guān)鍵生產(chǎn)要素上比較優(yōu)勢(shì)不強(qiáng),核心產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈不完善、集聚效應(yīng)尚未形成等問題,數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合深度不夠,缺少具有全國性影響力和較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè),傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效不明顯。
數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力仍需提升。城鄉(xiāng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用水平還不平衡,5G覆蓋廣度和深度均顯不足,算力基礎(chǔ)設(shè)施難以滿足新型應(yīng)用場(chǎng)景需求,人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)建設(shè)水平與先進(jìn)城市相比有較大差距,交通、水利、市政等領(lǐng)域融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚處于起步階段,物聯(lián)感知終端建設(shè)進(jìn)展相對(duì)緩慢。
數(shù)字化發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。跨部門統(tǒng)籌共建機(jī)制不夠完善,系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)、信息孤島、利用效率低下等問題依然存在。數(shù)字化人才支撐不足,高端人才和復(fù)合型人才較為短缺,干部隊(duì)伍、企業(yè)家群體數(shù)字素養(yǎng)有待提升,對(duì)數(shù)字化建設(shè)存在不懂、不會(huì)、不重視等現(xiàn)象。未形成長(zhǎng)效的資金保障和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,數(shù)字化建設(shè)資金來源較為單一,社會(huì)資本參與不足,亟需構(gòu)建多元參與的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制。
(三)面臨形勢(shì)
重塑城市競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)迫在眉睫。威海是國家首批信息消費(fèi)、信息惠民試點(diǎn)城市,也是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和山東省確定的智慧城市“雙試點(diǎn)”城市,2015—2017年連續(xù)3年入選“中國十大智慧城市”,智慧城市建設(shè)“威海模式”取得顯著成績(jī)。近年來,在信息技術(shù)出現(xiàn)新變革、數(shù)字中國戰(zhàn)略提出新要求、人民群眾生活水平達(dá)到新高度、各地?cái)?shù)字化競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)新格局的大背景下,威海數(shù)字化建設(shè)面臨技術(shù)創(chuàng)新乏力、要素支撐不足、城市治理和服務(wù)水平達(dá)不到公眾預(yù)期等新問題,在全國城市數(shù)字化競(jìng)爭(zhēng)中面臨“不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”的新挑戰(zhàn),亟需充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的放大、疊加、倍增作用,系統(tǒng)謀劃、前瞻布局,搶占新一輪城市競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,煥發(fā)新時(shí)代數(shù)字城市建設(shè)“威海模式”新生機(jī),重塑威海在全國城市數(shù)字化競(jìng)爭(zhēng)中的新優(yōu)勢(shì)。
搶抓數(shù)字城市建設(shè)新機(jī)遇時(shí)不我待。從全國看,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會(huì)作出一系列重大戰(zhàn)略部署,重視程度之高、推進(jìn)力度之大前所未有。國家“十四五”規(guī)劃提出,加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革,《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》明確提出“2522”整體框架,為數(shù)字中國建設(shè)提供了路線圖、任務(wù)書和時(shí)間表。從全省看,山東省委、省政府將數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)作為九大強(qiáng)省戰(zhàn)略之一,作為構(gòu)建山東高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵支撐,出臺(tái)《山東省“十四五”數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃》,從制度層面搭建起數(shù)字山東建設(shè)的“四梁八柱”,為各市數(shù)字化轉(zhuǎn)型確定發(fā)展方向和工作重點(diǎn)。國家和山東省一系列戰(zhàn)略部署為數(shù)字威海建設(shè)提供新的方向性指引,也創(chuàng)造了更好的發(fā)展機(jī)遇與環(huán)境。
譜寫“精致城市·幸福威?!毙缕聞?shì)在必行。我市把“威海要向精致城市方向發(fā)展”作為總目標(biāo)總方向總遵循,不斷開創(chuàng)“精致城市·幸福威海”建設(shè)新局面,正處于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,既面臨社會(huì)開放性日益增強(qiáng)、城市治理問題日益復(fù)雜、民生訴求日益多樣化等新挑戰(zhàn),又迫切需要解決公共服務(wù)普惠化水平不高、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等老問題。深化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,加快提升效能,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位數(shù)字化轉(zhuǎn)型,讓數(shù)字紅利惠及全民,加快建設(shè)全省共同富裕先行區(qū),是新發(fā)展階段推進(jìn)“精致城市·幸福威?!苯ㄔO(shè)的重要任務(wù)。
爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)排頭兵使命在肩。山東省提出要牢牢把握新時(shí)代新征程的使命任務(wù),錨定“走在前、開新局”,持續(xù)深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),努力打造全面創(chuàng)新先行區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)保護(hù)樣板區(qū)、對(duì)外開放新高地、共同富裕新范例、安全和諧示范區(qū),不斷開創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。面對(duì)新形勢(shì)、新要求,威海應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,搶抓新發(fā)展機(jī)遇,充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)賦能效應(yīng),推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型走深走實(shí),以數(shù)字化助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同化、綠色化、創(chuàng)新化、普惠化發(fā)展,爭(zhēng)當(dāng)全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)和新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)排頭兵。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會(huì)戰(zhàn)略部署和數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)工作要求,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,以實(shí)用、為民、高效、創(chuàng)新、安全為導(dǎo)向,以數(shù)字技術(shù)為支撐,聚焦數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字生態(tài)五大領(lǐng)域,以“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)協(xié)同”為抓手,打造政府服務(wù)新模式,塑造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì),構(gòu)建城市管理新格局,夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)新底座,營(yíng)造共建共享新生態(tài),以數(shù)字化轉(zhuǎn)型助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,打造省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)一流的數(shù)字化示范城市,為建設(shè)“精致城市·幸福威海”提供有力數(shù)字化支撐。
(二)基本原則
強(qiáng)化統(tǒng)籌,協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持全市“一盤棋”,強(qiáng)化數(shù)字威海建設(shè)一體化設(shè)計(jì),完善跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)協(xié)同工作機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)籌管理,避免低水平重復(fù)建設(shè)和新的“信息孤島”形成,構(gòu)建分層分級(jí)、有序推進(jìn)、高效協(xié)作、整體發(fā)展的推進(jìn)格局。
以人為本,務(wù)實(shí)高效。堅(jiān)持需求驅(qū)動(dòng)和問題導(dǎo)向,聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,向智能化服務(wù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)要素匯聚、服務(wù)資源融合,構(gòu)建便捷化、智能化、精準(zhǔn)化的管理和服務(wù)模式,全面提升人民群眾安全感、獲得感和幸福感。
數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng),創(chuàng)新引領(lǐng)。充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新效應(yīng)、數(shù)據(jù)要素的倍增效應(yīng),突出數(shù)據(jù)要素在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用,培育數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型創(chuàng)新體系和發(fā)展模式,合理前瞻布局,激發(fā)創(chuàng)新活力,不斷催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。
政府引導(dǎo),多元參與。積極發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,加強(qiáng)政企協(xié)作,探索形成可持續(xù)發(fā)展的數(shù)字威海新型投資模式、建設(shè)模式和運(yùn)營(yíng)模式。
可信可控,保障安全。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,健全網(wǎng)絡(luò)安全管理和技術(shù)保障機(jī)制,建強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全人才隊(duì)伍,提升數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用系統(tǒng)的安全保障能力,加強(qiáng)個(gè)人隱私保護(hù),守牢網(wǎng)絡(luò)安全底線。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2026年,實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式全方位、全角度、全鏈條的數(shù)字化重塑,高速、智能、泛在、安全的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力不斷增強(qiáng),數(shù)據(jù)要素應(yīng)用能力全省領(lǐng)先,數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)建設(shè)效能全面升級(jí),打造一批具有威海特色、全國領(lǐng)先的數(shù)字化應(yīng)用標(biāo)桿場(chǎng)景,培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字經(jīng)濟(jì),居民獲得感和滿意度顯著增強(qiáng),建成省內(nèi)領(lǐng)先、全國一流的數(shù)字化示范城市、智慧化幸福城市。
數(shù)字政府高效協(xié)同。政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“掌上辦”“免證辦”“免申即享”成為新常態(tài),“AI大模型+政務(wù)”應(yīng)用場(chǎng)景成為新亮點(diǎn),公眾、企業(yè)對(duì)數(shù)字政府建設(shè)的獲得感更足,形成數(shù)字化、智能化、協(xié)同化的數(shù)字政府運(yùn)行新格局?;緦?shí)現(xiàn)數(shù)字政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭(zhēng)在智慧監(jiān)管、治安防控、國土空間、生態(tài)環(huán)境、漁船監(jiān)管、智慧水利等領(lǐng)域打造一批在全省乃至全國領(lǐng)先的數(shù)字化治理示范應(yīng)用場(chǎng)景。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增效。數(shù)字科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng),數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,在激光打印、半導(dǎo)體、智能終端等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育一批龍頭企業(yè)、“專精特新”企業(yè),在類腦智能、元宇宙、核能等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域超前布局,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到9%左右。新一代信息技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)水平不斷提高,建成一批具有行業(yè)影響力的智能工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用等特色場(chǎng)景。
數(shù)字社會(huì)普惠幸福。建成覆蓋居民、企業(yè)全生命周期的普惠化、精準(zhǔn)化、智慧化城市服務(wù)體系,教育、養(yǎng)老、醫(yī)療健康、交通出行、文體服務(wù)等領(lǐng)域便捷化、個(gè)性化服務(wù)水平明顯提升,全民數(shù)字素養(yǎng)大幅提高。新型智慧城市建設(shè)達(dá)到省級(jí)五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),數(shù)字技術(shù)推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化成效持續(xù)顯現(xiàn),智慧社區(qū)建設(shè)全面升級(jí),人民群眾獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。
數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施智能泛在。打造國內(nèi)領(lǐng)先的高品質(zhì)“雙千兆”城市,構(gòu)建深度覆蓋、網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定、響應(yīng)快速的5G網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)具備萬兆光網(wǎng)接入能力,形成“萬物互聯(lián)、人機(jī)交互、天地一體”的智能網(wǎng)絡(luò)空間。建成集約高效、普適普惠、綠色低碳的智能計(jì)算中心,區(qū)域數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、計(jì)算、處理能力全面提升。城市神經(jīng)元感知體系持續(xù)完善,市政、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施完成智能化升級(jí),城市網(wǎng)絡(luò)安全保障能力顯著提升。
數(shù)據(jù)要素深度賦能。數(shù)據(jù)資源體系不斷完善,公共數(shù)據(jù)開放范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)基本建成,數(shù)據(jù)融合應(yīng)用程度進(jìn)一步加深,在文化旅游、交通出行、金融、信用、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域打造一批全省領(lǐng)先的數(shù)字化應(yīng)用標(biāo)桿場(chǎng)景。城市大腦能夠?yàn)楦黝I(lǐng)域智慧應(yīng)用提供優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)資源服務(wù)和智能算法支撐,實(shí)現(xiàn)對(duì)城市運(yùn)行狀態(tài)的“一屏感知、一網(wǎng)處置”。
三、主要任務(wù)
(一)提升數(shù)字政府建設(shè)效能
1.深入推進(jìn)數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè)
全面提升機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)字化水平。有序推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化硬件設(shè)備升級(jí)換代和信息系統(tǒng)迭代升級(jí),優(yōu)化數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè)軟硬件支撐。全面推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部日常運(yùn)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)和綜合辦公業(yè)務(wù)數(shù)字化,持續(xù)加大各級(jí)各部門、單位非涉密系統(tǒng)接入“山東通”平臺(tái)力度。根據(jù)省統(tǒng)一部署,加快推進(jìn)“數(shù)字文化”“數(shù)字法治”“數(shù)字紀(jì)檢”“數(shù)字組工”“數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)”“數(shù)字人大”“數(shù)字政協(xié)”“數(shù)字財(cái)政”“數(shù)字檔案”等專項(xiàng)體系建設(shè),以數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升工作質(zhì)效、支撐領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)基層群眾。加快政府采購、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)數(shù)字化建設(shè),強(qiáng)化審計(jì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,推進(jìn)國資監(jiān)管數(shù)字化和智能化建設(shè)。探索AI大模型在機(jī)關(guān)辦公領(lǐng)域融合創(chuàng)新應(yīng)用。到2026年,綜合辦公業(yè)務(wù)全部實(shí)現(xiàn)線上辦理,機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)字化應(yīng)用覆蓋全市,機(jī)關(guān)辦公“一網(wǎng)協(xié)同”水平大幅提升。
深化機(jī)關(guān)內(nèi)部“一件事”改革。依托“機(jī)關(guān)內(nèi)部一網(wǎng)通辦”平臺(tái),深入推進(jìn)“高效辦成一件事”,推動(dòng)機(jī)關(guān)內(nèi)部辦理事項(xiàng)和對(duì)外業(yè)務(wù)事項(xiàng)數(shù)字化協(xié)同應(yīng)用,加快電子公文在線規(guī)范辦理及歸檔,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部通用事項(xiàng)在市級(jí)層面全面推廣應(yīng)用。深化機(jī)關(guān)內(nèi)部服務(wù)事項(xiàng)線上集成化辦理,打造“事業(yè)單位人員職業(yè)生涯全周期管理一件事”“外派人員管理一件事”“機(jī)關(guān)后勤服務(wù)一件事”“因公出國(境)審批一件事”等一批機(jī)關(guān)高頻事項(xiàng)“一件事”一鏈集成應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。到2024年,80%以上的機(jī)關(guān)內(nèi)部“一件事”實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理;到2026年,機(jī)關(guān)內(nèi)部“一件事”全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化協(xié)同和網(wǎng)上辦理,做到“應(yīng)協(xié)盡協(xié)”。
2.持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)效率
深化“一網(wǎng)通辦”建設(shè)。推動(dòng)市級(jí)以下各類政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)向市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“愛山東”APP威海分廳遷移整合,打造全市“一個(gè)門戶、一部手機(jī)”智慧服務(wù)模式。全面深化“雙全雙百”提升工程,推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由網(wǎng)上可辦向全程網(wǎng)辦、好辦易辦轉(zhuǎn)變。構(gòu)建7×24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù)體系,隨時(shí)隨地提供全覆蓋、精準(zhǔn)化、個(gè)性化、智慧化服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“集成辦”,打通后臺(tái)辦理或?qū)徟脚_(tái)接口,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一預(yù)約、統(tǒng)一申辦、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審批。按照個(gè)人、法人全生命周期,豐富“一件事”應(yīng)用場(chǎng)景,拓展“一件事”聯(lián)辦服務(wù)范圍。擴(kuò)大膠東經(jīng)濟(jì)圈政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”事項(xiàng)辦理范圍,扎實(shí)推動(dòng)“跨省通辦”“全省通辦”事項(xiàng)落實(shí)落細(xì)。創(chuàng)新“無感智辦”服務(wù)模式,推進(jìn)區(qū)塊鏈、人工智能技術(shù)在關(guān)鍵信息識(shí)別和身份驗(yàn)證領(lǐng)域應(yīng)用,推進(jìn)“秒批秒辦”,加強(qiáng)網(wǎng)上辦事全過程實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保服務(wù)過程可追蹤、可監(jiān)督。提升實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳智能化水平,提供智慧語音引導(dǎo)、自助服務(wù)一體機(jī)、5G智能機(jī)器人等場(chǎng)景服務(wù)。著力解決“數(shù)字鴻溝”問題,面向老年人和殘障人士推進(jìn)相關(guān)服務(wù)適應(yīng)性改造。到2026年,全程網(wǎng)辦率超過85%,“一件事”聯(lián)辦、“秒批秒辦”“跨域通辦”事項(xiàng)辦理范圍大幅擴(kuò)展。
加快打造“無證明城市”。加強(qiáng)“免證辦”事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)更新管理,推動(dòng)全市電子印章、電子證照、電子簽名、電子檔案、電子票據(jù)等建設(shè),強(qiáng)化“無證明城市”數(shù)據(jù)支撐。完善“無證明辦事”服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)辦事事項(xiàng)與所需證明的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)關(guān)聯(lián)。加快“魯通碼”“企業(yè)碼”推廣應(yīng)用,深化高頻電子證照信息共享,進(jìn)一步擴(kuò)大“免提交”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)范圍,重點(diǎn)在便民服務(wù)、交通出行、文化旅游等領(lǐng)域打造一批社會(huì)化“無證明辦事”服務(wù)場(chǎng)景。到2024年,使用頻率最高的前100項(xiàng)電子證照證明在政務(wù)服務(wù)和社會(huì)生活場(chǎng)景中全面應(yīng)用,政務(wù)服務(wù)證明材料共享率達(dá)到80%;到2025年,全面實(shí)現(xiàn)無證明辦事,“免證辦”成為常態(tài)。
提升“一站式”對(duì)企綜合服務(wù)能力。深化企業(yè)“高效辦成一件事”改革,建立企業(yè)全生命周期數(shù)字檔案。建設(shè)“威企通”企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一入口,對(duì)全市企業(yè)進(jìn)行“精準(zhǔn)畫像”,搭建企業(yè)免申即享橋梁;打造“政策直通車”,通過智能、精準(zhǔn)推送實(shí)現(xiàn)政策服務(wù)對(duì)象全覆蓋。建設(shè)企業(yè)供需平臺(tái),向企業(yè)精準(zhǔn)推送市場(chǎng)信息,向市場(chǎng)實(shí)時(shí)發(fā)布企業(yè)需求,實(shí)現(xiàn)與“愛山東”平臺(tái)對(duì)接,暢通供需信息渠道,有效助力企業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照與電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照“二碼合一”改革,拓展“企業(yè)碼”在納稅繳費(fèi)、公共資源交易、金融服務(wù)、行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等場(chǎng)景集成應(yīng)用。到2024年,企業(yè)“免證辦事”成為常態(tài);到2026年,“免申即享”基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
打造“大模型+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用場(chǎng)景。梳理政務(wù)服務(wù)大模型應(yīng)用需求,通過采購安全可靠的大模型產(chǎn)品和服務(wù),探索在市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、市政府門戶網(wǎng)站、“愛山東”平臺(tái)等引入大模型技術(shù),建立跨業(yè)務(wù)系統(tǒng)知識(shí)庫,借助大模型語義理解、總結(jié)推理、文本生成等能力,率先在政務(wù)信息檢索、政策咨詢對(duì)話、市民熱線受理與智能派單等方面提供大模型智能服務(wù),創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“智能辦”。到2024年,推動(dòng)大模型技術(shù)落地應(yīng)用,打造“大模型+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用場(chǎng)景1個(gè)以上;到2026年,打造具有示范引領(lǐng)效果的“大模型+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用場(chǎng)景2個(gè)以上。
優(yōu)化政務(wù)公開方式。依托市政府門戶網(wǎng)站,建設(shè)分類分級(jí)、集中統(tǒng)一、共享共用、動(dòng)態(tài)更新的政策文件庫,不斷優(yōu)化政策信息數(shù)字化發(fā)布方式。以政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)統(tǒng)一知識(shí)問答庫為支撐,優(yōu)化政策智能問答、智能推送服務(wù),以數(shù)字化手段感知社會(huì)需求,優(yōu)化政民互動(dòng),輔助科學(xué)決策。到2026年,實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)站政策智能問答、精準(zhǔn)推送,變“人找政策”為“政策找人”。
3.推動(dòng)社會(huì)治理智慧化
升級(jí)精準(zhǔn)化社會(huì)治理能力。構(gòu)建城鄉(xiāng)網(wǎng)格“全域覆蓋、多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)管”的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作體系。推動(dòng)全市網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)與全市統(tǒng)一地址庫互聯(lián)互通,及時(shí)更新維護(hù)統(tǒng)一地址庫信息,運(yùn)用統(tǒng)一地址庫數(shù)據(jù)信息資源深化社區(qū)(網(wǎng)格)治理,不斷完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐基層治理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)多渠道事件的統(tǒng)一智能受理、分撥、處置、反饋和督辦。充分應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù),強(qiáng)化社情民意感知,挖掘群眾高頻集中訴求和潛在重要訴求,開展“靶向治理”,深化“未訴先辦”。到2026年,形成共建共治共享的網(wǎng)格化智慧治理新格局。
提升精細(xì)化城市管理水平。升級(jí)城市運(yùn)行管理綜合服務(wù)平臺(tái),依托城市信息模型(CIM)平臺(tái)打造三維可視化的城市管理新模式,加強(qiáng)城市部件可視化動(dòng)態(tài)管理,完善街面秩序智能巡查、城市部件智能監(jiān)測(cè)、案件線索智能調(diào)度、執(zhí)法過程智能輔助和應(yīng)急事件智能處置等功能。探索“視頻+AI算法”應(yīng)用,為視頻監(jiān)控加載人工智能算法,實(shí)現(xiàn)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、垃圾堆積、渣土車運(yùn)輸?shù)瘸鞘泄芾硎录闹悄芑詣?dòng)化識(shí)別、立案、處置、核查、結(jié)案,提升城市管理效率。提升城管執(zhí)法信息化水平,加快單兵執(zhí)法終端、數(shù)據(jù)采集儀等智能設(shè)備配備,依托政務(wù)大模型為執(zhí)法人員提供數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)、評(píng)估結(jié)果和應(yīng)對(duì)方案推薦服務(wù),打造業(yè)務(wù)智能助手。探索建立多方參與、多元共治的城市管理新模式,依托“愛山東”平臺(tái)等暢通信息反饋渠道,建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)群眾共同參與城市管理問題發(fā)現(xiàn)及處理。到2026年,形成“一屏統(tǒng)觀、一網(wǎng)統(tǒng)管”的數(shù)字化城市管理格局。
加快推進(jìn)“數(shù)字法治”建設(shè)。推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)管智能化建設(shè),探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為支撐的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)執(zhí)法檢查、處罰數(shù)據(jù)和社會(huì)輿情關(guān)聯(lián)分析,實(shí)現(xiàn)行政立法、行政執(zhí)法、行政復(fù)議全生命周期動(dòng)態(tài)管理。探索區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)電子證據(jù)或司法業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上鏈存證,提升數(shù)據(jù)可信度及安全性。推進(jìn)智慧矯正應(yīng)用,建設(shè)集執(zhí)法審批、監(jiān)督管理、教育幫扶等于一體的精準(zhǔn)矯治體系。創(chuàng)新法律服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)“網(wǎng)上辦、掌上辦、隨時(shí)辦、馬上辦”。深化智慧監(jiān)獄應(yīng)用,提高監(jiān)獄執(zhí)法辦案規(guī)范化、智能化水平。深化智慧法院建設(shè),構(gòu)建線上線下一體化的在線司法為民訴訟服務(wù)體系,打造全流程、全線上、無紙化的網(wǎng)上辦案模式。全面落實(shí)檢察大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)在決策管理、辦公辦案、為民服務(wù)、檢察監(jiān)督等領(lǐng)域融合應(yīng)用。到2026年,數(shù)字法治建設(shè)、群眾法律服務(wù)便利化水平顯著提升。
提升治安防控智慧化能力。圍繞“天網(wǎng)工程”“雪亮工程”以及智能交通、智慧公安檢查站、智慧漁港、智慧安防小區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面推進(jìn)公共安全視頻智能化升級(jí),結(jié)合圖像處理、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等技術(shù),開展視頻圖像結(jié)構(gòu)化分析處理,實(shí)現(xiàn)對(duì)人、車、物等管理對(duì)象的自動(dòng)識(shí)別與智能管控。探索公共安全大模型應(yīng)用,在重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位、特種行業(yè)、危化物品、大型活動(dòng)、公共交通等治安防控領(lǐng)域,推進(jìn)報(bào)警信息快速解讀分析、相關(guān)事件智能關(guān)聯(lián)與案情推理、警務(wù)資源精準(zhǔn)調(diào)度方案制定,增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)高效處置與前瞻防范能力。深化完善“互聯(lián)網(wǎng)+群防群治”模式,探索多元共治參與機(jī)制和運(yùn)營(yíng)模式,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與社會(huì)治安防控。到2024年,重點(diǎn)區(qū)域視頻智能化覆蓋率達(dá)到70%;到2026年,重點(diǎn)區(qū)域視頻智能化覆蓋率達(dá)到90%,城市安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、防范、化解、管控的智能化水平大幅提升。
提升海洋監(jiān)管執(zhí)法效能。推進(jìn)漁政漁船管控平臺(tái)和軍警民聯(lián)防平臺(tái)建設(shè),匯聚涉海前端感知設(shè)施數(shù)據(jù),依托高清監(jiān)控、近海雷達(dá)、北斗等管控手段,搭建海陸空天一體涉海涉漁管控“一張網(wǎng)”,形成實(shí)時(shí)感知、違規(guī)預(yù)警、快速響應(yīng)、協(xié)同處置的管控新模式。加快實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)入?!保行蛲七M(jìn)漁船北斗定位監(jiān)控終端升級(jí)改造,開發(fā)完善漁船監(jiān)控系統(tǒng),利用海上互聯(lián)網(wǎng)、高清攝像頭,有效規(guī)避擅自關(guān)閉、拆卸或屏蔽船位監(jiān)測(cè)終端設(shè)備等行為,實(shí)現(xiàn)對(duì)漁船的24小時(shí)智能化監(jiān)控。強(qiáng)化智慧漁港建設(shè),推進(jìn)船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)(AIS)、CDMA、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)(BDS)“三網(wǎng)合一”,提升伏季休漁期在港漁船管理能力。到2026年,海洋監(jiān)管智能設(shè)施基本完善,智慧漁港信息系統(tǒng)功能持續(xù)優(yōu)化,海洋監(jiān)管數(shù)字化、精準(zhǔn)化水平大幅提升。
4.打造數(shù)字城市智能中樞
構(gòu)建“城市智能體”。深入推進(jìn)萬物互聯(lián)工程建設(shè),優(yōu)化物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施規(guī)劃布局,結(jié)合市政設(shè)施、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施以及行業(yè)設(shè)施建設(shè),加快物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)三位一體的新型城市運(yùn)行感知單元部署,推動(dòng)城市要素全面AIoT化(人工智能物聯(lián)網(wǎng)),形成全市重要系統(tǒng)和重點(diǎn)部位智能感知的“城市神經(jīng)元”系統(tǒng),全面高效感知城市運(yùn)行。依托“城市神經(jīng)元”系統(tǒng),搭建以城市大腦為核心的“城市智能體”,構(gòu)建城市感知中心、應(yīng)急指揮中心、事件管理中心、輔助決策中心“四個(gè)中心”,實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)全面感知、公共事件協(xié)同調(diào)度、城市問題高效處置。持續(xù)推進(jìn)市級(jí)城市大腦和“城市神經(jīng)元”系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷完善物聯(lián)感知單元標(biāo)識(shí)和編碼標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,鼓勵(lì)各部門、單位和各區(qū)市、開發(fā)區(qū)根據(jù)市級(jí)城市大腦數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn),整體聯(lián)動(dòng),分工協(xié)作,拓展應(yīng)用,形成全市“一個(gè)城市大腦”。以提升輔助決策能力為目標(biāo),聚焦防汛抗旱、森林防火、交通運(yùn)輸、旅游等關(guān)鍵領(lǐng)域,依托城市大腦,研究建立面向特定領(lǐng)域應(yīng)用的智能分析模型,實(shí)現(xiàn)超大規(guī)模多源數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)處理、分析與挖掘,對(duì)城市事件進(jìn)行仿真推演和預(yù)測(cè),提升城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)感知和認(rèn)知能力,助力城市管理者科學(xué)決策和統(tǒng)一指揮。到2026年,城市運(yùn)行感知單元數(shù)量大幅增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位智能感知體系全覆蓋;建成功能完善、性能可靠的城市大腦,數(shù)據(jù)挖掘分析與應(yīng)用成效顯著,有力支撐政府科學(xué)決策和城市各領(lǐng)域高效運(yùn)行。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚,完善財(cái)政運(yùn)行監(jiān)控、部門預(yù)算管理、稅收監(jiān)測(cè)分析、異常情況預(yù)警等功能,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)研判。建立健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)指標(biāo)體系,依托產(chǎn)業(yè)大腦構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集度分析、產(chǎn)業(yè)上下游分析、企業(yè)遷徙分析以及特色農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等專題的研判場(chǎng)景,持續(xù)提升公共資源交易、產(chǎn)業(yè)投資、工業(yè)運(yùn)行、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)輔助決策水平。構(gòu)建經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警、月度季度年度分析等應(yīng)用模型,深入開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用,提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域數(shù)字化運(yùn)行監(jiān)測(cè)水平。到2026年,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行數(shù)據(jù)全面匯聚,建成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)指標(biāo)體系,政府經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)與調(diào)節(jié)數(shù)字化水平全面提升。
5.增強(qiáng)智慧應(yīng)急管理能力
加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)信息化支撐。以監(jiān)測(cè)智能、防治精細(xì)為目標(biāo),圍繞氣象、地震、海洋、森林火災(zāi)、農(nóng)林、洪澇、地質(zhì)、公共設(shè)施、重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域,加強(qiáng)源頭信息采集,優(yōu)化監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布局,完善監(jiān)測(cè)技術(shù)手段,構(gòu)建衛(wèi)星感知、航空感知、物聯(lián)感知、視頻感知、全民感知的災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)、重大風(fēng)險(xiǎn)早期精準(zhǔn)識(shí)別、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和綜合研判,進(jìn)一步提高信息發(fā)布準(zhǔn)確性、時(shí)效性和社會(huì)公眾覆蓋率。
深化安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。提升安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警水平,建設(shè)涵蓋化工、非煤礦山、金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)大數(shù)據(jù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理、監(jiān)管執(zhí)法、事故報(bào)告等數(shù)據(jù)整合集成、動(dòng)態(tài)更新。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、智能裝備等信息技術(shù)在高危行業(yè)推廣應(yīng)用。完善安全與應(yīng)急通信基礎(chǔ)設(shè)施,全面優(yōu)化提升對(duì)重大險(xiǎn)情和各類事故災(zāi)難的快速響應(yīng)能力。
提升綜合應(yīng)急能力。推動(dòng)應(yīng)急領(lǐng)域信息資源聚、通、用的共建共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、有機(jī)集成,實(shí)現(xiàn)信息統(tǒng)一匯聚、資源統(tǒng)一管理。建設(shè)移動(dòng)應(yīng)急指揮平臺(tái),為突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置提供指揮場(chǎng)所,完善提升指揮調(diào)度、應(yīng)急通信、現(xiàn)場(chǎng)保障等功能。
6.加快提升智慧監(jiān)管水平
推動(dòng)全市監(jiān)管數(shù)據(jù)和行政執(zhí)法信息歸集共享,強(qiáng)化監(jiān)管數(shù)據(jù)治理,完善監(jiān)管事項(xiàng)目錄、監(jiān)管對(duì)象、執(zhí)法人員、監(jiān)管行為等專題數(shù)據(jù)庫。利用“山東通”移動(dòng)監(jiān)管功能,推進(jìn)遠(yuǎn)程、非接觸式監(jiān)管方式在行政執(zhí)法全過程應(yīng)用,利用人工智能和圖像識(shí)別等技術(shù)打造智慧執(zhí)法移動(dòng)助手,提升執(zhí)法辦案效率和智慧化水平。深化市場(chǎng)監(jiān)管智能化建設(shè),依托“大數(shù)據(jù)+市場(chǎng)監(jiān)管”平臺(tái),建設(shè)“市場(chǎng)監(jiān)管一張圖”。升級(jí)完善各市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)功能,形成完整的數(shù)字化市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)鏈條,提升對(duì)不同領(lǐng)域、不同對(duì)象市場(chǎng)監(jiān)管主體的全生命周期、全流程監(jiān)管水平,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管事項(xiàng)全覆蓋、監(jiān)管過程全記錄、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)全預(yù)警。加快“雙隨機(jī)、一公開”以及信用監(jiān)管在市場(chǎng)治理領(lǐng)域融合應(yīng)用,“一企一檔”建立企業(yè)畫像,完善食品、藥品、特種設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)交易等重點(diǎn)監(jiān)管應(yīng)用,構(gòu)建以信用為核心,政府、公眾、第三方機(jī)構(gòu)三位一體的共治監(jiān)管模式和風(fēng)險(xiǎn)分析模型。到2026年,建成“市場(chǎng)監(jiān)管一張圖”,構(gòu)建“多源信息、實(shí)時(shí)監(jiān)控、多維跟蹤、智能分析、預(yù)測(cè)告警”大監(jiān)管體系。建設(shè)成品油信息化監(jiān)測(cè)系統(tǒng),運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)加油信息,實(shí)現(xiàn)行業(yè)精準(zhǔn)監(jiān)管。
7.優(yōu)化空間生態(tài)數(shù)字化治理
加快推進(jìn)數(shù)字孿生城市建設(shè)。以“實(shí)景三維威?!苯ㄔO(shè)為抓手,以市區(qū)為試點(diǎn),以新型基礎(chǔ)測(cè)繪為技術(shù)手段,以全市地理實(shí)體數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)、地名地址數(shù)據(jù)、三維模型數(shù)據(jù)等為空間基底,關(guān)聯(lián)“人、地、事、物、組織”等城市治理要素信息,依托市域一體化時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)城市信息模型(CIM)平臺(tái),以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合推進(jìn)數(shù)字孿生城市建設(shè)。開展“CIM+”場(chǎng)景建設(shè),依托城市大腦,加快推進(jìn)政務(wù)、行業(yè)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等數(shù)據(jù)與空間數(shù)據(jù)融合,上線承載城市管理、應(yīng)急、環(huán)保、林業(yè)、交通、文化旅游等領(lǐng)域的數(shù)字孿生應(yīng)用場(chǎng)景。到2024年,建成市域一體化時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)三維空間數(shù)據(jù)底座;到2026年,市區(qū)基本完成數(shù)字孿生城市建設(shè),打造“CIM+”數(shù)字孿生應(yīng)用場(chǎng)景不少于20個(gè)。
加強(qiáng)國土空間與規(guī)劃一張圖管理。推進(jìn)全市“規(guī)劃一張圖”建設(shè),依托市域一體化時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái),整合分散在各部門、單位的基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)、空間規(guī)劃成果、規(guī)劃審批等信息,集成交通、生態(tài)、水利、市政、能源、地下空間、公共配套等各專項(xiàng)規(guī)劃的多圖層信息,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”綜合應(yīng)用。依托“土地全生命周期管理應(yīng)用項(xiàng)目”,建設(shè)集土地信息歸集、查詢發(fā)布、智能選址、政策指引和招商地圖等功能于一體的“土地超市”平臺(tái),大力推行“網(wǎng)上搜地、云上選地”服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目“簽約即拿地”“拿地即開工”。建立土地全生命周期管理模式,打通自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)、空間規(guī)劃、用途管制、開發(fā)利用、生態(tài)修復(fù)和確權(quán)登記業(yè)務(wù)鏈,促進(jìn)土地業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)辦。到2026年,形成城市“規(guī)劃一張圖”、建設(shè)監(jiān)管“一張網(wǎng)”、公眾服務(wù)“一站式”的空間智能化管理體系。
提升生態(tài)環(huán)境治理數(shù)字化能力。持續(xù)完善全市生態(tài)環(huán)境智能化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化無人機(jī)巡查項(xiàng)目、移動(dòng)走航監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、視頻設(shè)備、物聯(lián)感知設(shè)備等建設(shè)應(yīng)用,提升水、大氣環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源的全面感知和實(shí)時(shí)監(jiān)控能力。探索生態(tài)環(huán)境智能化治理模式,開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、污染源、污染物等數(shù)據(jù)管理分析和綜合研判,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)應(yīng)用,打造“全域感知—預(yù)警研判—執(zhí)法聯(lián)動(dòng)”的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管業(yè)務(wù)閉環(huán),提升非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管能力。加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),開展海水、沉積環(huán)境、生物質(zhì)量、海洋生態(tài)、海洋垃圾等監(jiān)測(cè),全面掌握管轄海域海洋環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并實(shí)現(xiàn)預(yù)警處置。到2026年,依托省生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái),基本形成覆蓋天地一體化全環(huán)境要素的物聯(lián)網(wǎng)感知和數(shù)據(jù)采集體系,建設(shè)完善與生態(tài)環(huán)境治理相關(guān)主題數(shù)據(jù)集。
深入推進(jìn)智慧水利建設(shè)。綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、北斗、傳感器等,加快部署雨量、水位、流量、水質(zhì)、墑情、水利工程安全等智能監(jiān)測(cè)設(shè)施,完善天空地一體化水利感知網(wǎng)。加快水務(wù)數(shù)據(jù)資源整合共享,強(qiáng)化其與交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、氣象、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)交換,實(shí)現(xiàn)全市及周邊區(qū)域水務(wù)信息集成。在黃壘河、泊于水庫等構(gòu)建重點(diǎn)水域數(shù)字孿生模型,支撐流域防洪、水資源管理與調(diào)配、突發(fā)水污染事件處置、水生態(tài)過程調(diào)節(jié)、水工程調(diào)度等的智能業(yè)務(wù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)與城市信息模型(CIM)平臺(tái)對(duì)接。加強(qiáng)水務(wù)智慧化管理,依托水資源精細(xì)化管控平臺(tái),開展供水監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)與智能調(diào)度。利用物聯(lián)網(wǎng)、VR等技術(shù),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水利工程建設(shè)和運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管。到2026年,完成重點(diǎn)流域數(shù)字孿生建設(shè),建成具有預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案功能的智慧水利體系。
提升智慧林業(yè)管理能力。依托城市信息模型(CIM)平臺(tái)疊加林業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),對(duì)林火、氣象、動(dòng)物資源、古樹名木等林業(yè)要素開展態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè),推進(jìn)巡護(hù)管理、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、指揮調(diào)度等綜合應(yīng)用。依托地面調(diào)查或遙感圖像數(shù)據(jù),加強(qiáng)林地變化情況智能化監(jiān)測(cè),為科學(xué)分析林地增減原因、掌握征占林地用途和林地資源消長(zhǎng)情況、分級(jí)分類管理林地等提供數(shù)據(jù)支撐。完善森林防火視頻監(jiān)控預(yù)警體系,運(yùn)用視頻監(jiān)控、航天遙感、無人機(jī)、防火專用飛機(jī)等,深入補(bǔ)盲森林防火監(jiān)控點(diǎn)位,完善技防、物防與人防相結(jié)合的現(xiàn)代森林防火機(jī)制,提升監(jiān)測(cè)預(yù)警、阻隔、通信和指揮會(huì)商能力。充分發(fā)揮森林防火電子沙盤輔助決策功能,綜合運(yùn)用人工智能、VR、AR等技術(shù),直觀展示周邊地勢(shì)、救援路線、水源地分布、實(shí)時(shí)火情以及蔓延趨勢(shì)分析等。到2026年,森林防火視頻監(jiān)控體系覆蓋全域,一體化智慧林業(yè)管控體系初步建成。
探索建設(shè)海洋碳匯管理服務(wù)平臺(tái)。立足威海海洋優(yōu)勢(shì),整合應(yīng)用國家、海區(qū)和本地海洋觀測(cè)、衛(wèi)星遙感、海洋經(jīng)濟(jì)、海洋漁業(yè)、海洋碳匯等數(shù)據(jù)資源及技術(shù)成果,搭建威海海洋碳匯產(chǎn)學(xué)研一體化智能管理與服務(wù)平臺(tái),支撐海洋碳匯基礎(chǔ)科學(xué)研究、調(diào)查監(jiān)測(cè)、保護(hù)修復(fù)、節(jié)能減排、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)等工作,促進(jìn)海洋碳匯技術(shù)研發(fā)及海洋碳匯能力穩(wěn)固提升,為推進(jìn)威海海洋經(jīng)濟(jì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供系統(tǒng)化、智能化、數(shù)字化決策支撐。到2026年,全市海洋碳匯綜合數(shù)據(jù)庫基本建成,海洋碳匯調(diào)查監(jiān)測(cè)、海洋碳匯保護(hù)修復(fù)決策支撐、海洋碳匯“一張圖”、海洋碳匯數(shù)據(jù)共享服務(wù)等系統(tǒng)投入應(yīng)用。
(二)激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
1.大力推進(jìn)數(shù)字科技創(chuàng)新
加強(qiáng)數(shù)字關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破。鼓勵(lì)和引導(dǎo)哈爾濱工業(yè)大學(xué)(威海)、山東大學(xué)(威海)、北京交通大學(xué)(威海)等高校加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)前沿及交叉科學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè),開展類腦認(rèn)知、激光通信、空天科技、深地深海、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域前沿技術(shù)基礎(chǔ)理論研究,提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究與原始創(chuàng)新能力。重點(diǎn)面向人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、空天科技等領(lǐng)域,支持企業(yè)、高校、科研院所聯(lián)合開展數(shù)字產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān),承擔(dān)一批國家級(jí)、省級(jí)數(shù)字領(lǐng)域科技攻關(guān)項(xiàng)目,推進(jìn)集成電路、通信設(shè)備、智能終端等核心器件研發(fā),加快形成人工智能、先進(jìn)計(jì)算、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧醫(yī)療等關(guān)鍵軟硬件產(chǎn)品自主發(fā)展能力,搶占未來數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。
完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。圍繞威海八大產(chǎn)業(yè)集群和十條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求,結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)新技術(shù)發(fā)展方向,支持校地協(xié)同創(chuàng)新,支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,加快“1+4+N”創(chuàng)新平臺(tái)擴(kuò)容提質(zhì)。實(shí)施科技型企業(yè)培育行動(dòng),完善科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)培育體系,引導(dǎo)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚。充分發(fā)揮工信部威海電子信息技術(shù)綜合研究中心、市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等科研機(jī)構(gòu)引領(lǐng)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的“燈塔效應(yīng)”,加快技術(shù)轉(zhuǎn)移、企業(yè)孵化,吸引數(shù)字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)來威建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu),加快擴(kuò)大創(chuàng)新主體規(guī)模。加強(qiáng)與黃河流域、膠東經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)高校和科研院所在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域科技創(chuàng)新合作交流,構(gòu)建資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)配套銜接的協(xié)同創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、科研院所建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高水平企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新載體,進(jìn)一步提升技術(shù)創(chuàng)新支撐能力。力爭(zhēng)到2026年,國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到30家,建成省級(jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)410家以上。
完善數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系。建設(shè)數(shù)字技術(shù)研發(fā)共性服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)科研設(shè)備共建共享。培育、引進(jìn)并鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)圍繞人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全等關(guān)鍵領(lǐng)域,推進(jìn)開源技術(shù)開發(fā)平臺(tái)建設(shè),為數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用提供共性支撐服務(wù)。建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)支撐平臺(tái),提供技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、認(rèn)證檢測(cè)、市場(chǎng)推廣、科技大數(shù)據(jù)等服務(wù),形成重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與分析的公共服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合成立數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)移公司,開展面向需求的定制化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。到2024年,數(shù)字技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)10%以上;到2026年,數(shù)字技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)15%以上。
2.提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級(jí)
做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展絕緣柵雙極型晶體管(IGBT)、微機(jī)電系統(tǒng)(MEMS)等半導(dǎo)體產(chǎn)品、材料及裝備,支持企業(yè)圍繞打印設(shè)備等領(lǐng)域開展專用芯片開發(fā)設(shè)計(jì),依托集成電路重點(diǎn)企業(yè),推動(dòng)一批第三代化合物半導(dǎo)體重大項(xiàng)目建設(shè)。以打印機(jī)行業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng),豐富打印機(jī)產(chǎn)品種類,加快突破國產(chǎn)系,由兩端在外的制造向擁有自主核心競(jìng)爭(zhēng)力的智造轉(zhuǎn)型升級(jí)。依托智慧谷產(chǎn)業(yè)園等培育引進(jìn)一批軟件和信息服務(wù)企業(yè)、人工智能企業(yè),構(gòu)建高端軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動(dòng)系統(tǒng)仿真軟件、嵌入式操作系統(tǒng)、工業(yè)智能控制軟件等工業(yè)軟件研發(fā)推廣,促進(jìn)首版次高端軟件研發(fā)應(yīng)用。加強(qiáng)信息安全領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。做大物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,重點(diǎn)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)感知層技術(shù)和產(chǎn)品。到2026年,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值達(dá)到千億級(jí),培育省級(jí)軟件技術(shù)工程中心25家以上。
前瞻布局?jǐn)?shù)字未來產(chǎn)業(yè)。探索發(fā)展水下機(jī)器人、類腦智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、元宇宙、空天信息、未來網(wǎng)絡(luò)、車聯(lián)網(wǎng)等未來數(shù)字產(chǎn)業(yè),在經(jīng)區(qū)、高區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域打造一批示范園區(qū)。依托醫(yī)療器械與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,支持重點(diǎn)企業(yè)圍繞高精尖醫(yī)療、機(jī)電一體化診療、可穿戴醫(yī)療裝備等領(lǐng)域,推動(dòng)智能影像識(shí)別、AI輔助診療、醫(yī)療機(jī)器人等技術(shù)在醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)新應(yīng)用。培育發(fā)展基于5G通信的基礎(chǔ)元器件及關(guān)鍵材料、智能終端設(shè)備等產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)培育大數(shù)據(jù)企業(yè),發(fā)展數(shù)據(jù)采集、清洗、分析、交易、安全防護(hù)等專業(yè)化大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)區(qū)塊鏈技術(shù)在信用體系、智慧醫(yī)療、科技金融、食品安全等重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)加快人工腦科學(xué)與類腦智能等新技術(shù)研發(fā),推動(dòng)智能機(jī)器人、智能軟硬件、智能終端等產(chǎn)品創(chuàng)新與推廣應(yīng)用。到2026年,爭(zhēng)創(chuàng)2家省級(jí)虛擬現(xiàn)實(shí)應(yīng)用體驗(yàn)中心,打造若干數(shù)字未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
推進(jìn)海洋電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托威海(榮成)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等,大力發(fā)展以海洋衛(wèi)星通信終端、岸端傳輸設(shè)備、光纖光纜、中繼器等為代表的海洋通信設(shè)備制造業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展以海上雷達(dá)、聲吶儀器、浮標(biāo)、潛標(biāo)及涉海高端傳感器等為代表的海洋感知裝備產(chǎn)業(yè)。依托國家海洋綜合試驗(yàn)場(chǎng)(威海)、哈工大海洋智能裝備研究中心、北京大學(xué)威海海洋研究院等研究機(jī)構(gòu),圍繞高端??仗煅b備、??仗焱ㄐ拧⑺兄悄芎叫衅鳎║UV)、海洋結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)(SHM)系統(tǒng)、水面無人艇(USV)、無人船、水下機(jī)器人(AUV)、無人機(jī)等技術(shù),開展海洋智能裝備關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)與創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。持續(xù)延伸船舶裝備產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)發(fā)展船舶導(dǎo)航設(shè)備、通信設(shè)備、操舵系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等船舶電子產(chǎn)品。到2026年,形成全國領(lǐng)先的海洋電子信息和智能裝備產(chǎn)業(yè)集群。
3.加快工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
推進(jìn)制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”三年行動(dòng)計(jì)劃,加快“千項(xiàng)技術(shù)改造、千家企業(yè)轉(zhuǎn)型”,促進(jìn)數(shù)字化、智能化技術(shù)裝備在工業(yè)行業(yè)深度應(yīng)用,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)建設(shè)“無人車間”“無人工廠”。支持組建市級(jí)智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,培育和引進(jìn)一批智能制造系統(tǒng)集成服務(wù)商,引進(jìn)培育一批高水平服務(wù)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化“智改數(shù)轉(zhuǎn)”技術(shù)支撐,逐步實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上示范、鏈上延伸、面上推廣。創(chuàng)建一批面向制造業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái),培育推廣智能制造新模式。建設(shè)完善綠色制造公共服務(wù)平臺(tái),為行業(yè)和企業(yè)提供產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)與制造一體化、工廠數(shù)字化綠色提升等系統(tǒng)解決方案。到2024年,累計(jì)認(rèn)定市級(jí)及以上智能工廠和數(shù)字化車間(場(chǎng)景)、智能制造標(biāo)桿企業(yè)190個(gè)以上;到2026年,累計(jì)認(rèn)定市級(jí)及以上智能工廠和數(shù)字化車間(場(chǎng)景)、智能制造標(biāo)桿企業(yè)230個(gè)以上,規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)開展智能化改造比例達(dá)到43%,聚焦十條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈打造一批可復(fù)制、可推廣的智能化改造標(biāo)桿示范。
大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)與基礎(chǔ)電信企業(yè)深度合作,利用5G、邊緣計(jì)算、區(qū)塊鏈、IPv6等技術(shù)進(jìn)行內(nèi)網(wǎng)改造。以國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)(威海)為支撐,以藍(lán)海工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為依托,引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)和區(qū)域協(xié)同帶動(dòng)作用,打造全省領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)一批面向特定行業(yè)、特定區(qū)域、特定工業(yè)場(chǎng)景的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),推動(dòng)低成本、模塊化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案在中小企業(yè)部署應(yīng)用。發(fā)揮海洋食品、紡織服裝等“產(chǎn)業(yè)大腦”試點(diǎn)帶動(dòng)作用,有序推進(jìn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域建設(shè)以數(shù)據(jù)要素流通應(yīng)用為核心的“產(chǎn)業(yè)大腦”。開展數(shù)字專員進(jìn)企業(yè)活動(dòng),鼓勵(lì)中小企業(yè)上云、用平臺(tái)。利用駐威科研機(jī)構(gòu)、院校教育資源,建設(shè)若干工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技能培訓(xùn)中心或?qū)嵱?xùn)基地。到2024年,國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)(威海)累計(jì)接入企業(yè)超過300家,省級(jí)以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范標(biāo)桿數(shù)量達(dá)到70個(gè);到2026年,國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)(威海)累計(jì)接入企業(yè)超過500家,省級(jí)以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范標(biāo)桿達(dá)到100個(gè)、晨星工廠250家,打印機(jī)、釣具等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈分別打造2個(gè)以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范標(biāo)桿,規(guī)模上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型比例達(dá)到60%左右。
4.打造農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化品牌
著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級(jí)改造,提升農(nóng)機(jī)裝備信息收集、智能決策和精準(zhǔn)作業(yè)能力,推進(jìn)全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)、遙感、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)在生長(zhǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、智能灌溉、測(cè)土配方、動(dòng)植物疾病診斷、病蟲害監(jiān)測(cè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。建設(shè)數(shù)字茶園、數(shù)字果園,打造數(shù)字農(nóng)業(yè)集成管理平臺(tái),加快打造以數(shù)據(jù)和模型為支撐的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)智化場(chǎng)景,逐步推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)種植、實(shí)時(shí)監(jiān)控、遠(yuǎn)程控制和智能決策等智慧農(nóng)業(yè)作業(yè)方式,支撐蘋果、花生、西洋參、無花果、茶葉等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品提高生產(chǎn)效率。開展農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析,科學(xué)支撐農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、經(jīng)營(yíng)監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)、科學(xué)決策等。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),廣泛匯聚農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)、加工、質(zhì)檢等數(shù)據(jù),建立以食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證為基礎(chǔ)的追溯體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與金融、旅游、文創(chuàng)、康養(yǎng)等行業(yè)融合發(fā)展,建設(shè)一批農(nóng)業(yè)休閑觀光園、生態(tài)體驗(yàn)園、創(chuàng)意民宿等。到2026年,爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)1處以上,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平位居全省前列。
發(fā)展農(nóng)村電商新模式。采取“地標(biāo)+電商”模式,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+訂單農(nóng)業(yè)”、直播電商等新業(yè)態(tài),培養(yǎng)或引進(jìn)電商“帶貨達(dá)人”,重點(diǎn)突出“威海農(nóng)產(chǎn)·品味自然”“威海畜產(chǎn)·幸福味道”“走遍四?!r在威?!钡仁杏蛘w品牌及20大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域公用品牌構(gòu)成的“1+20+N”農(nóng)產(chǎn)品品牌體系。鼓勵(lì)企業(yè)基于“一物一碼”溯源標(biāo)志,開設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品專賣網(wǎng)店、品牌網(wǎng)店等。推廣“基地種植+產(chǎn)品加工+電商營(yíng)銷”等新模式,打造一批產(chǎn)加銷貫通、貿(mào)工農(nóng)一體的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)中的主力軍作用,通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理、“三品一標(biāo)”認(rèn)證等手段,打造地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。到2026年,農(nóng)村電商零售額超過50億元。
5.推動(dòng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級(jí)
推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。依托智慧谷服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園等優(yōu)質(zhì)園區(qū),吸引和培育一批電子商務(wù)骨干企業(yè),大力發(fā)展直播電商、跨境電商。加強(qiáng)北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在物流領(lǐng)域應(yīng)用,支持龍頭企業(yè)搭建物流公共信息服務(wù)平臺(tái),加快智能倉儲(chǔ)、智能物流體系建設(shè)。推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、交通運(yùn)輸、工程管理、倉儲(chǔ)物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。到2024年,跨境電商零售進(jìn)出口規(guī)模突破120億元;到2026年,跨境電商零售進(jìn)出口規(guī)模突破150億元。
豐富生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化場(chǎng)景。推動(dòng)實(shí)體商貿(mào)服務(wù)企業(yè)加快數(shù)字化智能化進(jìn)程和跨界融合,培育網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、定制消費(fèi)、智能消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、互動(dòng)消費(fèi)等新型消費(fèi)模式,到2024年網(wǎng)絡(luò)零售額突破260億元,到2026年突破320億元。探索打造“元宇宙+文旅”“元宇宙+消費(fèi)”新模式,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、人工智能等數(shù)字技術(shù),放大威?!昂Q笾恰碧厣幕糜钨Y源優(yōu)勢(shì),打造云旅游、云娛樂、云看展、云逛街等新場(chǎng)景。結(jié)合自在威海智慧旅游平臺(tái)運(yùn)營(yíng)和“云游齊魯”智慧文旅平臺(tái)推廣,完善消費(fèi)券發(fā)放、消費(fèi)行為實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、消費(fèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等功能,推動(dòng)旅游景區(qū)智慧化、旅游營(yíng)銷線上化、旅游服務(wù)精準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)、美食、酒店、購物“一站式”“云端服務(wù)”。到2024年,4A級(jí)以上景區(qū)智慧景區(qū)覆蓋率達(dá)到85%;到2026年,4A級(jí)以上景區(qū)智慧景區(qū)覆蓋率達(dá)到100%,打造一批“元宇宙+旅游”試點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景。
6.優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)
培育全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈條。支持發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),支持眾包、眾創(chuàng)平臺(tái)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)雙創(chuàng)示范基地。深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)金融創(chuàng)新,引導(dǎo)推動(dòng)投資公司、金融機(jī)構(gòu)與政府設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金,探索“無償資助—引導(dǎo)基金—政策擔(dān)?!萍假J款—投貸聯(lián)動(dòng)—上市培育”服務(wù)鏈條新模式,科學(xué)謀劃和系統(tǒng)實(shí)施一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大示范工程。到2026年,創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)持續(xù)完善,國家級(jí)科技企業(yè)孵化器穩(wěn)定在10家以上,培育孵化一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新企業(yè)。
打造大中小微企業(yè)協(xié)同共生的發(fā)展格局。支持優(yōu)勢(shì)骨干數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng),打造一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)。聚焦半導(dǎo)體、電子信息制造、軟件服務(wù)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和人工智能、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)、元宇宙、未來網(wǎng)絡(luò)、空天信息等未來數(shù)字產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和招引,吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)龍頭骨干企業(yè)落戶威海。實(shí)施大中小企業(yè)融通發(fā)展行動(dòng),完善“龍頭+配套”產(chǎn)業(yè)生態(tài),培育一批“專精特新”和數(shù)字經(jīng)濟(jì)中小微企業(yè)。到2025年,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到150家,營(yíng)業(yè)收入突破千億元。
(三)提高數(shù)字社會(huì)建設(shè)水平
1.完善統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)
強(qiáng)化“愛山東”移動(dòng)平臺(tái)公共服務(wù)集成。持續(xù)推進(jìn)文化旅游、體育服務(wù)、醫(yī)療健康、出行停車、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、公益服務(wù)等領(lǐng)域使用頻率高、應(yīng)用范圍廣、公眾需求強(qiáng)烈的便民惠企應(yīng)用向“愛山東”移動(dòng)平臺(tái)集成,實(shí)現(xiàn)移動(dòng)端統(tǒng)一服務(wù)渠道對(duì)個(gè)人和企業(yè)全生命周期服務(wù)的廣泛聚合。深度挖掘和開發(fā)利用“愛山東”平臺(tái)積累的居民、企業(yè)用戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、掃碼數(shù)據(jù)、軌跡數(shù)據(jù)等,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)開展關(guān)聯(lián)分析,形成精準(zhǔn)用戶畫像,實(shí)時(shí)感知與預(yù)判分析用戶服務(wù)偏好與生活需求,結(jié)合用戶軌跡和位置信息提供精準(zhǔn)推送、辦事提醒等個(gè)性化與主動(dòng)推送服務(wù),提高城市服務(wù)在線化、智能化水平。開展服務(wù)滿意度評(píng)價(jià),促進(jìn)跨領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)一步豐富完善。到2026年,“愛山東”APP威海分廳實(shí)現(xiàn)城市公共服務(wù)資源全面匯聚,日活躍用戶數(shù)達(dá)到100萬人次,服務(wù)滿意率達(dá)到99%。
推廣“一碼通城”場(chǎng)景應(yīng)用。建設(shè)“一人一檔”居民全生命周期電子檔案,與“魯通碼”實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接,按照業(yè)務(wù)流程與部門權(quán)限,“一站式”獲取身份認(rèn)證與背景查詢信息,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)高效辦、免證辦。聚焦出生、教育、就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老、交通、文化旅游、社區(qū)服務(wù)等場(chǎng)景,持續(xù)豐富“一碼通城”應(yīng)用,整合對(duì)接各類市民服務(wù)實(shí)體卡與電子卡,關(guān)聯(lián)電子社???、電子健康卡信息,實(shí)現(xiàn)“一碼亮證”“一碼通用”。加快“企業(yè)碼”在企業(yè)辦事和社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域深化應(yīng)用,集成企業(yè)信用積分,支持銀行等金融機(jī)構(gòu)依托“企業(yè)碼”優(yōu)化企業(yè)開戶、評(píng)估和信貸流程,鼓勵(lì)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與“企業(yè)碼”服務(wù)應(yīng)用和場(chǎng)景創(chuàng)新。到2024年,“魯通碼”關(guān)聯(lián)高頻電子證照不低于30項(xiàng);到2026年,“魯通碼”關(guān)聯(lián)高頻電子證照不低于50項(xiàng),打造一批“一碼通城”典型應(yīng)用場(chǎng)景。
2.提升數(shù)字生活服務(wù)
發(fā)展智慧教育服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用。升級(jí)教育城域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)萬兆到校、千兆到桌面與無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。優(yōu)化智慧教育云平臺(tái),推進(jìn)教學(xué)資源共建共享,組建遠(yuǎn)程協(xié)同教研共同體,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源農(nóng)村學(xué)校全覆蓋,組織學(xué)校與博物館、科技館等聯(lián)合探索創(chuàng)新性教學(xué)場(chǎng)景。推進(jìn)智慧校園建設(shè),選取基礎(chǔ)較好的中小學(xué)校推進(jìn)“云+端”場(chǎng)景化、個(gè)性化教育,發(fā)展基于5G的虛擬仿真沉浸式教學(xué)、直播互動(dòng)教學(xué)等,探索智能機(jī)器人在教學(xué)中深度應(yīng)用,打造未來學(xué)校標(biāo)桿。依托市中小學(xué)生綜合實(shí)踐教育中心等,開設(shè)人工智能、機(jī)器人等課程,完善終身教育服務(wù)體系,著力提升全民數(shù)字素養(yǎng)。構(gòu)建威海智慧教育發(fā)展指數(shù),利用人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),開展教育教學(xué)大數(shù)據(jù)融合分析,提升教育精準(zhǔn)化、個(gè)性化水平。到2024年,全市40%的中小學(xué)校達(dá)到省智慧校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);到2026年,全市60%的中小學(xué)校達(dá)到省智慧校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)區(qū)域全民健康信息平臺(tái)建設(shè),完善全民健康信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,積極探索基于區(qū)域全民健康信息平臺(tái)的醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用。完善市“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”惠民便民平臺(tái),實(shí)現(xiàn)預(yù)約診療、移動(dòng)支付、診間結(jié)算、檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢、電子健康檔案查詢等服務(wù)。建設(shè)市衛(wèi)生健康網(wǎng)絡(luò)安全平臺(tái),打造衛(wèi)生健康網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)體系,推動(dòng)密碼技術(shù)應(yīng)用,加強(qiáng)衛(wèi)生健康網(wǎng)絡(luò)和個(gè)人信息安全保護(hù)。建設(shè)市電子健康碼管理平臺(tái),優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主索引,實(shí)現(xiàn)電子健康碼與“魯通碼”互認(rèn),替代醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診卡。建設(shè)市云影像平臺(tái)、市檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)平臺(tái),在患者知情同意前提下,實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)影像、檢驗(yàn)檢查結(jié)果等信息在不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)間調(diào)閱共享。推進(jìn)院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)院前急救與院內(nèi)急診有效銜接,對(duì)接“魯云急救”綜合治理服務(wù)平臺(tái)、城市大腦,有效提升醫(yī)療急救服務(wù)能力。推進(jìn)以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)和智慧醫(yī)院建設(shè),支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展。完善3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)信息管理系統(tǒng),提高全域托育水平。加強(qiáng)基層衛(wèi)生信息化建設(shè),升級(jí)和完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備,推動(dòng)“三高六病”醫(yī)防融合慢性病管理平臺(tái)建設(shè)。到2024年,醫(yī)療服務(wù)“在線辦”“掌上辦”便捷度得到強(qiáng)化,居民電子健康檔案動(dòng)態(tài)使用率達(dá)到61%;到2026年,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施水平進(jìn)一步提升,居民電子健康檔案動(dòng)態(tài)使用率達(dá)到65%,群眾就醫(yī)便捷體驗(yàn)感進(jìn)一步增強(qiáng)。
完善醫(yī)保智能監(jiān)控體系。加強(qiáng)醫(yī)療保障信息平臺(tái)建設(shè),探索建設(shè)智能醫(yī)審、稽核管理等系統(tǒng)模塊,推進(jìn)反欺詐基礎(chǔ)知識(shí)庫、大數(shù)據(jù)分析、特征畫像工程建設(shè),針對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、參保人員、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等違規(guī)違法行為進(jìn)行精準(zhǔn)畫像、快速識(shí)別、及時(shí)預(yù)警。綜合運(yùn)用人臉識(shí)別、生物體征監(jiān)測(cè)、GPS定位等技術(shù)手段,對(duì)就醫(yī)行為進(jìn)行有效監(jiān)管,打擊不合理診療、掛床住院、盜刷社???、偽造虛假票據(jù)報(bào)銷、冒名就醫(yī)、社??ㄌ赚F(xiàn)等欺詐騙保行為。到2026年,醫(yī)療保障信息平臺(tái)基本完善,醫(yī)保智慧監(jiān)管水平顯著提升。
擴(kuò)大社會(huì)保障智慧服務(wù)覆蓋面。完善線上線下一體化的社保服務(wù)體系,擴(kuò)大社保“一件事”集成辦覆蓋范圍。拓展電子社??ǜ采w范圍,強(qiáng)化電子社??ㄔ谌肆Y源社會(huì)保障、交通出行等領(lǐng)域應(yīng)用,做好電子社保卡與“魯通碼”關(guān)聯(lián)對(duì)接。完善智慧就業(yè)在線服務(wù),構(gòu)建用人單位、勞動(dòng)者的用戶畫像模型,基于大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)實(shí)現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)匹配、個(gè)性化推薦等,定期開展線上線下各類公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。建設(shè)智慧救助服務(wù)平臺(tái),建立困境人口、困境家庭數(shù)據(jù)庫并及時(shí)更新,通過線上精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)分類救助對(duì)象、高效整合救助資源,為受助對(duì)象提供政策咨詢、資源銜接等服務(wù),進(jìn)一步織密社會(huì)救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2024年,形成市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)人力資源社會(huì)保障縱向一體的數(shù)字社保服務(wù)體系,電子社??ǜ采w率達(dá)到60%;到2026年,電子社??ǜ采w率達(dá)到70%,就業(yè)服務(wù)、社會(huì)救助服務(wù)精準(zhǔn)化、智能化水平顯著提升。
打造優(yōu)質(zhì)智慧養(yǎng)老服務(wù)。優(yōu)化完善養(yǎng)老服務(wù)綜合管理平臺(tái),依托“愛山東”平臺(tái)等渠道,提供居家服務(wù)、日間照料等養(yǎng)老服務(wù),推進(jìn)養(yǎng)老政策、助老項(xiàng)目等信息發(fā)布,打造線上線下相結(jié)合、多主體參與、資源普惠共享的養(yǎng)老服務(wù)供給體系。強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療健康服務(wù)對(duì)接,為老年人提供遠(yuǎn)程問診、上門就醫(yī)、“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。積極鼓勵(lì)社會(huì)力量開發(fā)集成化康養(yǎng)綜合服務(wù)應(yīng)用,推廣遠(yuǎn)程健康監(jiān)護(hù)、可穿戴設(shè)備等電子輔助終端,開展智慧助餐、智慧出行、智慧走失找尋、SOS緊急救助、智能居家體驗(yàn)、智慧消防監(jiān)測(cè)、智能水電監(jiān)測(cè)、智能健康管理等多場(chǎng)景應(yīng)用。到2026年,將數(shù)字化服務(wù)方式全面融入基本養(yǎng)老服務(wù)體系,以智慧化、數(shù)字化方式助力居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)水平不斷提升。
提升智慧交通管理水平。推動(dòng)國省道、高速公路智能卡口全覆蓋,支持具備條件的園區(qū)選取試點(diǎn)路段部署感應(yīng)線圈、視頻、微波、V2X設(shè)備等智能設(shè)施,重點(diǎn)圍繞高峰擁堵路段、景區(qū)周邊路段、交通樞紐等區(qū)域建設(shè)智能信控路口,提升城市交通流動(dòng)態(tài)感知監(jiān)測(cè)能力。依托物聯(lián)感知設(shè)備,全方位采集車流量、車速、擁堵情況等數(shù)據(jù),整合氣象、旅游、應(yīng)急、市政等相關(guān)信息,構(gòu)建動(dòng)態(tài)交通“一張圖”。依托城市大腦統(tǒng)一監(jiān)測(cè)全市交通運(yùn)行態(tài)勢(shì),建立信號(hào)燈智能配時(shí)算法模型,開發(fā)交通流量預(yù)測(cè)、擁堵成因分析、信號(hào)燈智能配時(shí)等應(yīng)用,采用“綠波帶”“紅波帶”等控制方式,在高峰時(shí)有效均衡交通流、緩解擁堵,增強(qiáng)城市交通疏導(dǎo)能力。推進(jìn)無人駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)、車路協(xié)同試點(diǎn)應(yīng)用,探索引進(jìn)相關(guān)企業(yè)在威海開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗(yàn),選取部分試點(diǎn)路段支持發(fā)展城市道路智能駕駛測(cè)試與示范運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。到2026年,實(shí)現(xiàn)市區(qū)主干道高清電子警察、高清視頻監(jiān)控和智能信號(hào)機(jī)全覆蓋,動(dòng)態(tài)交通管理持續(xù)完善,智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點(diǎn)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。
完善城市出行服務(wù)。升級(jí)城市停車管理綜合服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)停車泊位數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入管理。建設(shè)面向公眾的停車綜合服務(wù)平臺(tái),向社會(huì)提供實(shí)時(shí)停車指引服務(wù)。探索發(fā)展共享停車模式,鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社區(qū)等錯(cuò)時(shí)共享使用停車位資源。優(yōu)化智慧公交信息服務(wù),依托公交電子站牌、“愛山東”平臺(tái)、第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等渠道,提供實(shí)時(shí)公交信息服務(wù),探索智能網(wǎng)聯(lián)公交車輛推廣應(yīng)用。借助大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù),提升公交智能化調(diào)度水平,提高公交車運(yùn)行效率。加強(qiáng)用戶出行規(guī)律、駕駛行為、出行期望等研究,依托“愛山東”平臺(tái),以一體化出行地圖為基礎(chǔ),整合各類交通服務(wù)信息和資源,提供基于位置、覆蓋城鄉(xiāng)、全程感知的一體化交通綜合信息服務(wù)。到2024年,面向公眾的智能停車服務(wù)平臺(tái)基本建成;到2026年,形成公眾信賴的“出行即服務(wù)”體系。
推廣智慧文化體育公共服務(wù)。鼓勵(lì)搭建智慧體育服務(wù)平臺(tái),提供健身地圖、場(chǎng)館預(yù)定、健身指導(dǎo)、交流互動(dòng)、賽事參與、器材裝備定制等數(shù)字化服務(wù)。支持市博物館、圖書館、群眾藝術(shù)館、美術(shù)館、文化藝術(shù)中心等文化場(chǎng)館開展智慧場(chǎng)館建設(shè),利用AR、VR等技術(shù)打造沉浸式文旅體驗(yàn)新場(chǎng)景。深入推進(jìn)數(shù)字館藏建設(shè),積極發(fā)展數(shù)字展覽,加強(qiáng)主題活動(dòng)、特色活動(dòng)設(shè)計(jì)與宣傳推廣。選取公園、開放路段打造智慧健身步道,配置基于物聯(lián)網(wǎng)的步道定位工作站、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、AI互動(dòng)屏、心率檢測(cè)儀等設(shè)備,提供注冊(cè)和運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)查詢等功能。到2026年,爭(zhēng)取智慧場(chǎng)館覆蓋率達(dá)到80%。
3.升級(jí)智慧城市層級(jí)
結(jié)合新型智慧城市建設(shè),深度融合萬物互聯(lián)、數(shù)字孿生和城市大腦能級(jí)提升工程建設(shè),多維度集成城市感知與運(yùn)行數(shù)據(jù),構(gòu)建三維可視、虛實(shí)交互的“城市大腦智慧中樞”,支持部分區(qū)市、開發(fā)區(qū)結(jié)合實(shí)際建設(shè)城市大腦,實(shí)現(xiàn)與市級(jí)城市大腦和市大數(shù)據(jù)平臺(tái)互聯(lián)互通,全面提升城市運(yùn)行發(fā)展感知力、決策力、聯(lián)動(dòng)力。根據(jù)新型智慧城市建設(shè)指標(biāo),持續(xù)開展新型智慧城市提檔升級(jí)行動(dòng),圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強(qiáng)基”四大領(lǐng)域,推進(jìn)各領(lǐng)域智能化設(shè)施改造提升,全面提升城市智慧化水平。突出惠民利企導(dǎo)向,重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療、就業(yè)、文化旅游、社保、醫(yī)保、養(yǎng)老、出行等領(lǐng)域智慧應(yīng)用場(chǎng)景打造,推動(dòng)場(chǎng)景建設(shè)成效由點(diǎn)及面深度覆蓋,不斷擴(kuò)大場(chǎng)景惠及范圍和覆蓋人群。到2026年,市級(jí)和50%的區(qū)市、開發(fā)區(qū)達(dá)到省級(jí)新型智慧城市建設(shè)五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
4.豐富數(shù)字鄉(xiāng)村服務(wù)
完善鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局。深化千兆寬帶、5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)“三農(nóng)”信息服務(wù)便捷普及,持續(xù)推動(dòng)信息進(jìn)村入戶,推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造。實(shí)施鄉(xiāng)村交通、電網(wǎng)、物流、水務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)改造。聚焦村莊清潔和綠化、農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)與保護(hù),引導(dǎo)公眾積極參與農(nóng)村環(huán)境網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。加快完善農(nóng)村物流體系,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、冷鏈、倉儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè)與升級(jí)改造。按照數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)統(tǒng)一部署,改造提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村云基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)采集能力,搭建農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)“一張圖”,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用水平。到2026年,全市所有行政村(社區(qū))建成“百兆鄉(xiāng)村”、基本實(shí)現(xiàn)5G全覆蓋。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共服務(wù)。優(yōu)化智慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),探索推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)資源體系建設(shè),鼓勵(lì)開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,完善益農(nóng)信息社功能和運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)制,宣傳推廣在線公共服務(wù)渠道,推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)幫辦代辦,推動(dòng)基本公共服務(wù)向農(nóng)村下沉。探索建設(shè)新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心,利用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)、生活、經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化旅游、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)深度融合。開展面向農(nóng)民的信息化技能培訓(xùn),提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)。創(chuàng)新農(nóng)村普惠金融服務(wù),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)支付、移動(dòng)支付等普惠金融發(fā)展環(huán)境,為農(nóng)民提供足不出村的便捷金融服務(wù)。到2026年,建成新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心,農(nóng)民信息化培訓(xùn)覆蓋農(nóng)村人口占比達(dá)到30%,鄉(xiāng)村數(shù)字化治理水平顯著提升。
5.優(yōu)化智慧社區(qū)建設(shè)
加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造。推進(jìn)人工智能、人臉識(shí)別以及物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在智慧社區(qū)設(shè)施升級(jí)中的融合應(yīng)用,鼓勵(lì)開發(fā)商、物業(yè)公司等社會(huì)主體在已建和在建社區(qū)加快布設(shè)智能分析攝像頭、智能門禁、智能煙感、智能電梯等感知設(shè)施,逐步推動(dòng)社區(qū)智能安防、流動(dòng)人員管理、停車服務(wù)等領(lǐng)域智慧化應(yīng)用,并與社區(qū)管理、基層治理、公共安全等相關(guān)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接互動(dòng),提升管理和服務(wù)能力。推進(jìn)社區(qū)汽車智能充電系統(tǒng)建設(shè),結(jié)合社區(qū)具體需求選擇性部署生活服務(wù)、娛樂休閑等智慧體驗(yàn)設(shè)施,推進(jìn)智能快遞柜、智能垃圾分類箱、無人售賣機(jī)、無人圖書借閱機(jī)、24小時(shí)智能售藥機(jī)、生鮮盒子、自助直飲水機(jī)、智能健身器材等自助設(shè)施布局。到2026年,全面完成老舊小區(qū)智能基礎(chǔ)設(shè)施部署與升級(jí)改造,社區(qū)智能化基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)普及應(yīng)用。
提升社區(qū)治理數(shù)字化智能化水平。基于“山東通”開發(fā)基層報(bào)表填報(bào)系統(tǒng),為社區(qū)工作人員提供報(bào)表自主定制、數(shù)據(jù)自動(dòng)填報(bào)以及數(shù)據(jù)智能比對(duì)、匹配、篩查等功能,減少數(shù)據(jù)重復(fù)填報(bào),減輕基層報(bào)表填報(bào)負(fù)擔(dān)。優(yōu)化完善智慧社區(qū)綜合信息平臺(tái)功能,強(qiáng)化面向居民、社工、志愿者、物業(yè)人員的平臺(tái)功能,優(yōu)化用戶使用體驗(yàn)。推進(jìn)基于智慧社區(qū)綜合信息平臺(tái)的居(村)民自治共治、主動(dòng)服務(wù),發(fā)展在線社群、線上議事組織、開放式民調(diào)等應(yīng)用,提升民情反饋、風(fēng)險(xiǎn)研判、應(yīng)急響應(yīng)、輿情應(yīng)對(duì)能力。依托城市大腦開展社區(qū)大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用,打造一批覆蓋群防群治、安全管理、災(zāi)害預(yù)警等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。到2026年,依托智慧社區(qū)綜合信息平臺(tái),建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、健全完善、動(dòng)態(tài)管理的社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)社區(qū)精細(xì)化管理。
健全智慧生活服務(wù)體系。依托“愛山東”平臺(tái)探索開發(fā)面向居民的“智慧社區(qū)”應(yīng)用模塊,不斷豐富社區(qū)服務(wù)場(chǎng)景,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)自助辦理終端進(jìn)社區(qū)。創(chuàng)新數(shù)字家庭應(yīng)用,根據(jù)居民需求推廣智能門鎖、可視對(duì)講設(shè)備、智能服務(wù)機(jī)器人、智能家居設(shè)施、智能可穿戴設(shè)備等產(chǎn)品。完善社區(qū)15分鐘便民生活圈,引導(dǎo)鼓勵(lì)電商、物流配送等企業(yè)與周邊實(shí)體店、商務(wù)樓宇和小區(qū)物業(yè)等開展合作,推進(jìn)線上線下一體化(O2O)的小區(qū)配送、上門服務(wù)、團(tuán)購、拼單等智慧應(yīng)用。引進(jìn)文化公益組織、文化服務(wù)企業(yè)等,建設(shè)鄰里學(xué)堂、共享圖書館、智能書柜等,以“文化+商業(yè)”方式打造特色化鄰里互動(dòng)服務(wù)場(chǎng)景。選取試點(diǎn)社區(qū)打造智慧康養(yǎng)社區(qū),推廣部署健康服務(wù)包、醫(yī)療可穿戴設(shè)備、便攜式健康監(jiān)測(cè)設(shè)備、自助式健康監(jiān)測(cè)設(shè)備、智能急救設(shè)備箱等,為殘疾人、老年人等特殊群體提供精準(zhǔn)的“溫暖到家”社區(qū)服務(wù)。到2024年,智慧社區(qū)覆蓋率達(dá)到60%;到2026年,智慧社區(qū)覆蓋率不低于90%,形成公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、公益服務(wù)等融合促進(jìn)、多元參與的智慧社區(qū)生活服務(wù)模式。
(四)夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力
1.深化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
建設(shè)高質(zhì)量廣應(yīng)用5G網(wǎng)絡(luò)。加快引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)對(duì)全市已建網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造,推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)集約共建,優(yōu)化5G基站布局,支持5G接入網(wǎng)共建共享。加大5G網(wǎng)絡(luò)在重點(diǎn)區(qū)域部署力度,進(jìn)一步提升通信基站和通信機(jī)房部署規(guī)模和基礎(chǔ)服務(wù)能級(jí)。推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展,重點(diǎn)保障核心產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)等,實(shí)現(xiàn)低延時(shí)、高可靠5G網(wǎng)絡(luò)廣覆蓋。推動(dòng)政務(wù)、交通、能源、文化旅游等領(lǐng)域以及物流港口、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等場(chǎng)所5G專網(wǎng)建設(shè),提升5G融合應(yīng)用能力。加快建設(shè)5G海洋信息通信網(wǎng),完善海上移動(dòng)通信基站、水下通信設(shè)施,構(gòu)建功能完善、覆蓋全面的海上衛(wèi)星通信和海洋應(yīng)急通信保障網(wǎng)絡(luò)。到2024年,全市累計(jì)建成5G基站8000個(gè);到2026年,全市累計(jì)建成5G基站10000個(gè),平均下載速率達(dá)到500Mbps,上行速率達(dá)到100Mbps。
打造全國“千兆城市”標(biāo)桿。推動(dòng)住宅區(qū)和住宅建筑、商務(wù)樓宇等場(chǎng)所為基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)平等開放配套設(shè)施和寬帶網(wǎng)絡(luò)接入。推進(jìn)10G PON光線路終端(OLT)設(shè)備規(guī)?;渴穑苿?dòng)光傳送網(wǎng)(OTN)節(jié)點(diǎn)向網(wǎng)絡(luò)邊緣延伸。推廣實(shí)施光纖到房間(FTTR)、到桌面、到機(jī)器,推動(dòng)住宅小區(qū)、辦公樓宇、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等FTTR建設(shè)應(yīng)用,提供端到端千兆業(yè)務(wù)服務(wù)。加快推進(jìn)第五代固定寬帶網(wǎng)絡(luò)(F5G)建設(shè),推動(dòng)全市人員密集和信息消費(fèi)需求集中區(qū)域WLAN升級(jí),打造城市級(jí)高品質(zhì)無線局域網(wǎng)。面向產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)園區(qū)和聚集區(qū)開展全光網(wǎng)絡(luò)改造,使其具備萬兆光網(wǎng)接入能力。到2024年,10G PON端口占比達(dá)到85%;到2026年,10G PON端口占比達(dá)到95%,打造一批萬兆寬帶接入示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)服務(wù)升級(jí)。加快電子政務(wù)外網(wǎng)IPv6部署和應(yīng)用,推動(dòng)政府部門各業(yè)務(wù)服務(wù)通過電子政務(wù)外網(wǎng)向街道、社區(qū)、農(nóng)村下沉延伸。打造“一網(wǎng)多平面”新型電子政務(wù)外網(wǎng),提升對(duì)圖像、視頻等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的支撐能力。探索電子政務(wù)外網(wǎng)與衛(wèi)星通信、5G、數(shù)字集群等通信技術(shù)融合應(yīng)用,構(gòu)建天地一體、全域覆蓋、多業(yè)務(wù)融合統(tǒng)一的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快各部門、單位非涉密政務(wù)專網(wǎng)向電子政務(wù)外網(wǎng)整合,對(duì)確需保留的非涉密政務(wù)專網(wǎng)進(jìn)行改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)與電子政務(wù)外網(wǎng)對(duì)接互通。到2026年,電子政務(wù)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),提升帶寬與業(yè)務(wù)承載力。
提升統(tǒng)一政務(wù)云服務(wù)能力。根據(jù)各區(qū)市、開發(fā)區(qū)和市直部門、單位日益增長(zhǎng)的核心數(shù)據(jù)和關(guān)鍵應(yīng)用本地化部署需求,推動(dòng)市級(jí)政務(wù)云資源規(guī)模升級(jí)擴(kuò)容,打造訪問流暢、安全有序、資源充足的云環(huán)境。加強(qiáng)政務(wù)云統(tǒng)籌管理,完善統(tǒng)一云管、統(tǒng)一運(yùn)維等服務(wù)體系,對(duì)全市計(jì)算存儲(chǔ)資源開展日常監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)分析和使用評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)云資源按需靈活分配部署和動(dòng)態(tài)調(diào)度,提高政務(wù)云資源精細(xì)化管理水平。主動(dòng)適應(yīng)邊緣智能等業(yè)務(wù)發(fā)展新需求,構(gòu)建需求牽引、敏捷響應(yīng)、靈活定制的“業(yè)務(wù)—云—網(wǎng)”融合架構(gòu),探索打造“云隨需生、云云相連、云網(wǎng)融合”的新型政務(wù)云服務(wù)模式。建立健全災(zāi)備服務(wù)體系,按照“兩地三中心”模式,統(tǒng)籌同城災(zāi)備中心和異地災(zāi)備中心建設(shè),提高數(shù)據(jù)容災(zāi)能力。到2024年,全市非涉密政務(wù)系統(tǒng)上云率達(dá)到100%,政務(wù)云平臺(tái)服務(wù)能力顯著提升。
優(yōu)化算力資源供給結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌優(yōu)化全市數(shù)據(jù)中心布局和規(guī)模,構(gòu)建兼顧通用算力和智能算力、與數(shù)字化發(fā)展需求相適應(yīng)、算力資源供給結(jié)構(gòu)與業(yè)務(wù)需求相匹配的數(shù)據(jù)中心發(fā)展布局。完善云資源接入和一體化調(diào)度機(jī)制,針對(duì)彈性算力需求,建設(shè)多云算力調(diào)度管理平臺(tái),降低算力使用成本和門檻。建設(shè)存算一體的邊緣數(shù)據(jù)中心,促進(jìn)云計(jì)算、邊緣計(jì)算和網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展。布局威海智能計(jì)算中心,建設(shè)人工智能公共服務(wù)平臺(tái),提供集大數(shù)據(jù)、智能算力、通用算法、開發(fā)平臺(tái)等于一體的泛在普惠、智能高效、綠色低碳的公共智能算力服務(wù),圍繞通用人工智能大模型發(fā)展趨勢(shì),逐步向人工智能公共服務(wù)平臺(tái)集成主流語言大模型、視覺大模型、多模態(tài)大模型等能力,滿足各領(lǐng)域智慧應(yīng)用需求。推進(jìn)數(shù)據(jù)中心綠色化發(fā)展,加快數(shù)據(jù)中心節(jié)能技術(shù)改造和用能結(jié)構(gòu)調(diào)整。到2024年,各類數(shù)據(jù)中心云服務(wù)能力顯著提升,在用標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架達(dá)到10000個(gè),新建數(shù)據(jù)中心PUE值不高于1.3,存量改造數(shù)據(jù)中心PUE值不高于1.4;到2026年,標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架達(dá)到12000個(gè),建成1家智能計(jì)算中心,全市智能算力占比達(dá)到50%。
2.推進(jìn)融合基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)
推動(dòng)市政設(shè)施智能化改造升級(jí)。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)在市政設(shè)施、地下管網(wǎng)等領(lǐng)域應(yīng)用,統(tǒng)籌推進(jìn)通信、電力、熱力、燃?xì)狻⒐┧?、排水、排污、照明等基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造,加快部署環(huán)境監(jiān)控、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、信號(hào)傳輸、應(yīng)急防災(zāi)、自動(dòng)巡檢等智能終端設(shè)備,優(yōu)先對(duì)高人口密度地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境地區(qū)的管線、道路、橋梁等設(shè)施開展在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行狀況全域感知。探索建設(shè)三維可視化城市生命線綜合管理平臺(tái),支撐市政、交通、能源等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造和智慧化升級(jí)。合理規(guī)劃部署智慧桿樁,建設(shè)集電力桿塔、通信基站、路燈、充電樁、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等功能于一體的智能燈桿,推動(dòng)“多桿合一”。在垃圾分類、城市污染源監(jiān)控、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域推廣復(fù)合傳感器應(yīng)用。到2024年,市政管網(wǎng)管線智能化監(jiān)測(cè)管理率達(dá)到95%;到2026年,建成三維可視化城市生命線綜合管理平臺(tái),市政管網(wǎng)管線智能化監(jiān)測(cè)管理率達(dá)到98%。
推進(jìn)智能監(jiān)控終端建設(shè)應(yīng)用。持續(xù)推動(dòng)“雪亮工程”“天網(wǎng)工程”和社會(huì)視頻資源整合共享利用,進(jìn)一步增點(diǎn)擴(kuò)面,加大智能攝像機(jī)在社會(huì)治安防控、河道水體、市政管網(wǎng)、旅游景區(qū)及要害部位應(yīng)用部署力度。依托市一體化視頻監(jiān)控管理平臺(tái),分級(jí)分類、有效整合各類視頻圖像資源,為各業(yè)務(wù)單位提供統(tǒng)一的視頻監(jiān)控共享服務(wù)。深化人工智能圖像識(shí)別、人臉識(shí)別、車輛識(shí)別等技術(shù)應(yīng)用,開展大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析,全面支撐監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等多業(yè)務(wù)場(chǎng)景智能化綜合應(yīng)用。到2024年,視頻智能化覆蓋率達(dá)到70%;到2026年,視頻智能化覆蓋率達(dá)到90%,視頻資源智能分析技術(shù)實(shí)現(xiàn)廣泛普及和深度應(yīng)用。
加快部署智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌推進(jìn)公路及附屬設(shè)施智能化改造升級(jí),按需部署智能傳感器和監(jiān)控?cái)z像頭,實(shí)時(shí)采集路面狀況信息和視頻圖像數(shù)據(jù),為公路“建、養(yǎng)、管、控”提供數(shù)據(jù)支持。依托威海智慧安全公路管理服務(wù)系統(tǒng),匯聚整合智慧公路相關(guān)數(shù)據(jù),以數(shù)據(jù)賦能公路日常養(yǎng)護(hù)、新改建工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)集約高效、共享協(xié)同、科學(xué)決策的公路智能化管理目標(biāo)。深化智慧港口建設(shè),優(yōu)化威海港5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步建設(shè)完善自動(dòng)化碼頭和集裝箱自動(dòng)化堆場(chǎng)。規(guī)范交通運(yùn)輸車輛通行監(jiān)管,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,依托現(xiàn)有交通信息化系統(tǒng),健全完善車輛運(yùn)輸安全監(jiān)管與追溯平臺(tái),應(yīng)用北斗大數(shù)據(jù)分析趨勢(shì)、判斷風(fēng)險(xiǎn)、感知態(tài)勢(shì),為安全監(jiān)管、指揮調(diào)度等提供決策支撐,構(gòu)建一體化、數(shù)字化車輛運(yùn)輸安全監(jiān)管與追溯管理機(jī)制。到2026年,智慧公路、智慧港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平顯著提升。
打造智慧能源新基建。推動(dòng)數(shù)字城市和電力物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同建設(shè),推進(jìn)變電站、5G基站、邊緣數(shù)據(jù)中心、儲(chǔ)能站、充換電站等多站融合建設(shè),打造“多站合一”電力綜合體。按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),加快推動(dòng)“多表合一”改造,擴(kuò)大改造覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)電、氣、熱等多種能源消費(fèi)信息集中自動(dòng)采集和跨行業(yè)數(shù)據(jù)共享。加快推進(jìn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌合理布局電動(dòng)汽車充電樁、出租車充電示范站、電動(dòng)車公共充電站等充電設(shè)施,重點(diǎn)完善居民小區(qū)、交通樞紐站、商業(yè)綜合體、社會(huì)公共停車場(chǎng)、重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)等區(qū)域停車場(chǎng)充電設(shè)施,加強(qiáng)老舊小區(qū)周邊充換電基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃。探索建設(shè)城市能源綜合利用監(jiān)測(cè)預(yù)警和管控平臺(tái),為電、油、氣及新能源利用提供智能分析和綜合調(diào)節(jié)支撐。到2024年,市區(qū)公共充電服務(wù)半徑不超過1.1公里;到2026年,市區(qū)公共充電服務(wù)半徑不超過1公里,初步建成能源綜合利用監(jiān)測(cè)預(yù)警和管控平臺(tái),城市能源綜合利用的智能、綠色、經(jīng)濟(jì)、安全水平顯著提高。
3.加快提升安全保障能力
加強(qiáng)安全管理體系建設(shè)。建立健全涵蓋行業(yè)主管部門、建設(shè)方、運(yùn)營(yíng)方、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)等信息基礎(chǔ)設(shè)施安全主體責(zé)任體系、網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處理體系和網(wǎng)絡(luò)安全管理工作機(jī)制。科學(xué)規(guī)范推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)、整改加固和定級(jí)備案,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度,定期開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查評(píng)估。分級(jí)分類開展數(shù)據(jù)安全保護(hù)工作,構(gòu)建覆蓋數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸、使用、共享、開放等全生命周期數(shù)據(jù)安全管理體系,定期開展評(píng)估測(cè)評(píng)和商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估,提升重要數(shù)據(jù)、敏感數(shù)據(jù)、個(gè)人隱私安全保護(hù)能力。到2026年,基本建成全市統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)安全管理體系,各類信息系統(tǒng)、重要數(shù)據(jù)、敏感數(shù)據(jù)、個(gè)人隱私安全保障能力大幅提升。
強(qiáng)化安全技術(shù)保障支撐。統(tǒng)籌加強(qiáng)全市新型基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、云平臺(tái)、信息系統(tǒng)、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)系統(tǒng)平臺(tái)等重要基礎(chǔ)設(shè)施安全建設(shè)和管理。構(gòu)建全市一體化網(wǎng)絡(luò)安全管理服務(wù)體系,形成態(tài)勢(shì)感知、監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析決策等網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)監(jiān)管態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化相應(yīng)等級(jí)的安全物理環(huán)境、安全通信網(wǎng)絡(luò)、安全區(qū)域邊界、安全計(jì)算環(huán)境、安全管理中心建設(shè),提供高標(biāo)準(zhǔn)安全保障服務(wù)。對(duì)等級(jí)保護(hù)三級(jí)以上信息系統(tǒng)和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施,按照“三同步一評(píng)估”要求,同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用,加強(qiáng)可信安全防護(hù)基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用,強(qiáng)化商用密碼、國產(chǎn)操作系統(tǒng)等相關(guān)軟硬件產(chǎn)品應(yīng)用。到2026年,商用密碼、國產(chǎn)操作系統(tǒng)等相關(guān)軟硬件產(chǎn)品應(yīng)用比例顯著提升。
(五)強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素賦能作用
1.優(yōu)化數(shù)據(jù)資源匯聚共享
建立全市數(shù)據(jù)資源“一本賬”?;谑〖?jí)政務(wù)信息資源共享管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范化梳理編制政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄,健全更新機(jī)制,建立全量覆蓋的政務(wù)數(shù)據(jù)資源“一本賬”。依托省級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,進(jìn)一步完善六大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新。建設(shè)完善社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急指揮、文化旅游、交通出行、醫(yī)療健康、養(yǎng)老救助、社保就業(yè)、城市部件等各領(lǐng)域主題資源庫,加大公共數(shù)據(jù)資源供給。拓展數(shù)據(jù)資源采集渠道,推進(jìn)第三方社會(huì)數(shù)據(jù)有序匯聚,將數(shù)據(jù)目錄梳理拓展至重點(diǎn)社會(huì)行業(yè)領(lǐng)域,依法依規(guī)形成全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源目錄體系。到2024年,政務(wù)數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)應(yīng)匯盡匯,建成重點(diǎn)領(lǐng)域主題數(shù)據(jù)庫10個(gè)以上;到2026年,建成重點(diǎn)領(lǐng)域主題數(shù)據(jù)庫20個(gè)以上,公共數(shù)據(jù)匯聚量顯著提升。
建立縱橫聯(lián)通的政務(wù)數(shù)據(jù)共享體系。依據(jù)省級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),升級(jí)市大數(shù)據(jù)平臺(tái),統(tǒng)一為全市各部門、單位提供政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換服務(wù)。完善省市兩級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)間工作機(jī)制,促進(jìn)跨層級(jí)、跨部門政務(wù)數(shù)據(jù)回流和共享。積極對(duì)接上級(jí)有關(guān)部門,通過接口對(duì)接、屏幕快照及OCR識(shí)別、自動(dòng)流程處理機(jī)器人抽取數(shù)據(jù)等方式,實(shí)現(xiàn)上級(jí)數(shù)據(jù)在市本級(jí)留存。完善市縣兩級(jí)數(shù)據(jù)歸集和返還工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)資源雙向高效流動(dòng)。依托市大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)目錄、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)流程平滑對(duì)接。到2024年,全面建立縱橫聯(lián)通、高效共享的市大數(shù)據(jù)平臺(tái)支撐體系,政務(wù)數(shù)據(jù)共享需求滿足率達(dá)到99.5%;到2026年,政務(wù)數(shù)據(jù)共享需求滿足率達(dá)到100%。
2.提升數(shù)據(jù)融合處理能力
完善數(shù)據(jù)資源全周期治理制度體系。根據(jù)省級(jí)數(shù)據(jù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,研究完善市級(jí)數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。以“一數(shù)一源”為原則,動(dòng)態(tài)更新政務(wù)數(shù)據(jù),建立跨部門數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋渠道、數(shù)據(jù)校核機(jī)制與數(shù)據(jù)質(zhì)量考核評(píng)估機(jī)制。落實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量維護(hù)責(zé)任,對(duì)各類數(shù)據(jù)開展規(guī)范性檢查、一致性比對(duì)、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查等核查,切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。探索推進(jìn)數(shù)據(jù)治理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,明確數(shù)據(jù)權(quán)屬、采集、管理、授權(quán)、脫敏、交易等權(quán)責(zé)關(guān)系,夯實(shí)數(shù)據(jù)治理制度基礎(chǔ)。到2026年,完成數(shù)據(jù)治理流程規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)體系和考核評(píng)估制度體系建設(shè)。
提升數(shù)據(jù)智能分析與服務(wù)能力。依托市大數(shù)據(jù)平臺(tái),搭建數(shù)據(jù)中臺(tái),建立針對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的數(shù)據(jù)監(jiān)管模型,有效識(shí)別各類數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,及時(shí)修正問題數(shù)據(jù),全面提升數(shù)據(jù)完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、一致性。梳理各業(yè)務(wù)應(yīng)用對(duì)數(shù)據(jù)分析工具和算法共性需求,加快研發(fā)基于集成數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)分析模型,開發(fā)數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、自助統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)供應(yīng)等功能,集成更加豐富的數(shù)據(jù)分析工具和算法,為各區(qū)市、開發(fā)區(qū)和各部門、單位提供平臺(tái)化、標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)一數(shù)據(jù)分析服務(wù),形成標(biāo)準(zhǔn)高效的數(shù)據(jù)應(yīng)用開發(fā)模式。到2026年,各部門、單位對(duì)共享數(shù)據(jù)質(zhì)量的滿意度大幅提升,數(shù)據(jù)智能化分析和應(yīng)用開發(fā)支撐能力基本實(shí)現(xiàn)。
3.激發(fā)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新活力
全面深化公共數(shù)據(jù)開放。研究制定威海公共數(shù)據(jù)資源分類分級(jí)管理規(guī)范和安全保護(hù)制度,完善公共數(shù)據(jù)開放目錄。繪制公共數(shù)據(jù)資源圖譜,推動(dòng)市直各部門、單位按照目錄清單落實(shí)數(shù)據(jù)開放工作,實(shí)現(xiàn)公共企事業(yè)單位數(shù)據(jù)“應(yīng)接盡接”。制定開放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理規(guī)范,明確開放數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性、可用性、安全性等要求,有效提高公共數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立常態(tài)化數(shù)據(jù)征集與供需對(duì)接機(jī)制,推進(jìn)公共數(shù)據(jù)場(chǎng)景化開放。探索通過隱私計(jì)算、區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)沙箱等技術(shù),以“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見”方式開放公共數(shù)據(jù)。持續(xù)優(yōu)化“愛山東”平臺(tái)“我的數(shù)據(jù)”欄目功能,不斷完善向群眾和企業(yè)定向開放的電子證照、電子證明、政務(wù)數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)檔案內(nèi)容,提供數(shù)據(jù)查看和授權(quán)使用等服務(wù)。到2024年,公共數(shù)據(jù)開放率不低于90%;到2026年,公共數(shù)據(jù)開放率不低于99%,公共數(shù)據(jù)開放水平保持全省領(lǐng)先。
推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。聚焦重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,結(jié)合場(chǎng)景需求,研究數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)等分置的落地舉措,依法依規(guī)健全市級(jí)公共數(shù)據(jù)確權(quán)授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,探索數(shù)據(jù)流通交易模式。完善數(shù)據(jù)全流程合規(guī)與監(jiān)管規(guī)則體系,構(gòu)建公共數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等基礎(chǔ)制度體系。建設(shè)全市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),提供對(duì)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)通告發(fā)布、申請(qǐng)審核、結(jié)果公開、安全監(jiān)管、產(chǎn)品交易等全生命周期管理服務(wù)。以應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新為抓手,加快推動(dòng)“威海鏈”部署使用,圍繞文化旅游、交通出行、金融服務(wù)、醫(yī)療健康、市場(chǎng)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域,探索開展授權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn),鼓勵(lì)開展“區(qū)塊鏈+”試點(diǎn)應(yīng)用,加快形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易推廣。到2026年,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)政務(wù)數(shù)據(jù)上鏈應(yīng)用,打造一批區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。
強(qiáng)化數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。探索運(yùn)用區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算、數(shù)據(jù)沙箱等技術(shù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素流通全過程可監(jiān)管、可追溯。持續(xù)舉辦市級(jí)公共數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應(yīng)用行業(yè)賽事,鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和作品在本市落地孵化。支持建設(shè)行業(yè)特色數(shù)據(jù)交易平臺(tái),探索成本分?jǐn)?、利?rùn)分成、股權(quán)參股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享等多元化利益分配機(jī)制。培育一批數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),提升數(shù)據(jù)流通和交易全流程服務(wù)能力。到2024年,公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制基本完善,數(shù)據(jù)交易產(chǎn)品達(dá)到3個(gè);到2026年,形成一批有價(jià)值、可推廣的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),數(shù)據(jù)交易產(chǎn)品達(dá)到12個(gè)。
四、重點(diǎn)工程
(一)先進(jìn)制造升級(jí)工程
1.建設(shè)目標(biāo)
到2026年,通過“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動(dòng)計(jì)劃和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快進(jìn)計(jì)劃,支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新裝備對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施和管理服務(wù)進(jìn)行改造提升,推動(dòng)“設(shè)備換芯”“機(jī)器換人”“生產(chǎn)換線”“管理換腦”,逐漸形成個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、數(shù)字化管理等新業(yè)態(tài)、新模式。
2.建設(shè)內(nèi)容
深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。加快推進(jìn)5G在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域試商用,鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)融合IPv6、4G/5G、短距離無線、Wi-Fi技術(shù)的工業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與系統(tǒng),支持工業(yè)企業(yè)利用光通信、工業(yè)以太網(wǎng)、SDN等技術(shù)改造工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。依托藍(lán)海工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),全面拓展設(shè)備上云、業(yè)務(wù)上云服務(wù)范圍,為中小微企業(yè)上云、用云提供高質(zhì)量服務(wù)。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)積極打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型應(yīng)用場(chǎng)景,樹立一批具有行業(yè)代表性的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái)和應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)。依托威海市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能創(chuàng)新聯(lián)盟,舉辦“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+人工智能”大賽,遴選工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與人工智能融合創(chuàng)新方案。
加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。支持企業(yè)應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、制造工藝規(guī)劃仿真、VR交互設(shè)計(jì)等技術(shù),提高企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率。加快推動(dòng)人工智能技術(shù)在企業(yè)應(yīng)用,將人工智能算法以能力封裝和開放方式嵌入產(chǎn)品,促進(jìn)機(jī)器在復(fù)雜環(huán)境下實(shí)現(xiàn)自主生產(chǎn)。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)結(jié)合自身稟賦,在手術(shù)機(jī)器人、AI醫(yī)療設(shè)備、AI制藥、機(jī)器人關(guān)節(jié)電機(jī)等先進(jìn)制造領(lǐng)域加強(qiáng)攻關(guān),構(gòu)筑未來優(yōu)勢(shì)。
探索工業(yè)元宇宙試點(diǎn)應(yīng)用。探索打造工業(yè)元宇宙創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)工業(yè)元宇宙基礎(chǔ)通用模型數(shù)據(jù)庫,打造高精度、可交互的工業(yè)虛擬映射空間。支持龍頭制造企業(yè)打造數(shù)字孿生工廠,廣泛采用沉浸交互設(shè)備,實(shí)現(xiàn)工廠智能巡檢、遠(yuǎn)程協(xié)作等應(yīng)用。支持建設(shè)工業(yè)元宇宙仿真設(shè)計(jì)與驗(yàn)證平臺(tái),實(shí)現(xiàn)仿真分析、虛擬測(cè)試、人機(jī)工效分析等應(yīng)用。支持打造基于工業(yè)元宇宙的營(yíng)銷平臺(tái)和虛擬培訓(xùn)系統(tǒng),提供沉浸式銷售和培訓(xùn)環(huán)境。
(二)數(shù)字海洋創(chuàng)新工程
1.建設(shè)目標(biāo)
到2026年,海洋信息基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)升級(jí),“海洋數(shù)字孿生一張圖”初步建成,海洋大數(shù)據(jù)逐步賦能海洋治理、海洋服務(wù)、海洋產(chǎn)業(yè)、海洋生態(tài)等領(lǐng)域應(yīng)用,5G+智慧海洋養(yǎng)殖廣泛推廣應(yīng)用。
2.建設(shè)內(nèi)容
升級(jí)海洋數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。加快完善海上移動(dòng)通信基站、海底光纜、海底接駁盒、海上衛(wèi)星通信、海洋物聯(lián)網(wǎng)等海洋通信基礎(chǔ)設(shè)施。加快部署5G海面覆蓋專網(wǎng)站點(diǎn),提高海域5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和質(zhì)量。加快部署智慧海洋融合基礎(chǔ)設(shè)施,深化物聯(lián)感知終端應(yīng)用,提升海岸災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。
建設(shè)“海洋數(shù)字孿生一張圖”。整合政府部門、科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)等現(xiàn)有涉?;A(chǔ)數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)等,建設(shè)“海洋數(shù)字孿生一張圖”,實(shí)時(shí)展示海洋運(yùn)行態(tài)勢(shì)。圍繞漁業(yè)管理、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、海洋生態(tài)、海上交通、海上救助、防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、水文氣象等領(lǐng)域需求,構(gòu)建專業(yè)分析模型和算法,提供智能分析、科學(xué)研判、預(yù)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)用支持。
開展5G+智慧海洋養(yǎng)殖。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)綜合運(yùn)用物聯(lián)傳感器、5G網(wǎng)絡(luò)等,實(shí)現(xiàn)海洋牧場(chǎng)及養(yǎng)殖區(qū)全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)控,基于智能感知前端與AI算法實(shí)現(xiàn)對(duì)水產(chǎn)品生長(zhǎng)情況的自動(dòng)分析與預(yù)警。建設(shè)海洋牧場(chǎng)綜合管理平臺(tái),全面匯聚海洋牧場(chǎng)實(shí)時(shí)養(yǎng)殖技術(shù)數(shù)據(jù)、水下環(huán)境數(shù)據(jù)等,開展綜合大數(shù)據(jù)分析,整體掌握海洋牧場(chǎng)生態(tài)、漁業(yè)資源、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況,推進(jìn)海洋牧場(chǎng)立體化、精準(zhǔn)化管理。
(三)特色電商品牌塑造工程
1.建設(shè)目標(biāo)
到2026年,打造特色農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品電商知名品牌矩陣,構(gòu)筑面向跨境電商企業(yè)的“一條龍”服務(wù)體系,進(jìn)一步釋放對(duì)韓跨境電商潛力。
2.建設(shè)內(nèi)容
強(qiáng)化區(qū)域特色電商品牌。以“威海農(nóng)產(chǎn)·品味自然”品牌為引領(lǐng),構(gòu)建食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,提升農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值。圍繞釣具、農(nóng)產(chǎn)品、海洋預(yù)制菜等特色產(chǎn)品,組織本地企業(yè)參與供應(yīng)鏈選品、直播帶貨、都市巡展、品牌推介與交流合作活動(dòng),積極申報(bào)山東電商直播基地、電商供應(yīng)鏈基地和電商產(chǎn)業(yè)帶,提升威海區(qū)域公用品牌美譽(yù)度。
優(yōu)化“產(chǎn)業(yè)集群+跨境電商”綜合服務(wù)。立足中國(威海)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),拓展中國(威海)跨境電商線上綜合服務(wù)平臺(tái)功能,構(gòu)建通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯、稅務(wù)、商務(wù)、物流、金融等一體化綜合服務(wù)體系。推進(jìn)智慧口岸建設(shè),積極開展跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口、一般出口商品跨關(guān)區(qū)退貨模式試點(diǎn),推進(jìn)電子繳稅。引導(dǎo)本地特色產(chǎn)業(yè)集群加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,做大做強(qiáng)跨境電商業(yè)務(wù)。采用跨境新零售、保稅直購等多種方式,促進(jìn)跨境電商消費(fèi)。
打造智慧物流示范標(biāo)桿。以臨港區(qū)、綜保區(qū)為核心,遴選一批智慧物流示范項(xiàng)目,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)搭建物流公共信息服務(wù)平臺(tái),建設(shè)自動(dòng)化快件分揀線和智能倉儲(chǔ)物流體系,加強(qiáng)北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在倉儲(chǔ)物流中應(yīng)用,支持開展中韓陸海聯(lián)運(yùn)整車運(yùn)輸試運(yùn)行等業(yè)務(wù)。
(四)“元宇宙+旅游”示范工程
1.建設(shè)目標(biāo)
到2026年,打造“元宇宙+旅游”試點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景5個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)云上威?!癆R一機(jī)游”。
2.建設(shè)內(nèi)容
開發(fā)“元宇宙+旅游”試點(diǎn)場(chǎng)景。依托“自在威?!敝腔勐糜畏?wù)平臺(tái),結(jié)合智慧景區(qū)實(shí)景三維、數(shù)字孿生場(chǎng)景,疊加“吃住行游購?qiáng)省甭糜瘟匦畔ⅲ瑒?chuàng)新云上威海AR展示場(chǎng)景,開發(fā)全景旅游VR地圖、虛擬全景導(dǎo)覽、數(shù)字藏品、公共服務(wù)導(dǎo)引等云端服務(wù),不斷提升文旅產(chǎn)品的可視化呈現(xiàn)、互動(dòng)化傳播、遠(yuǎn)程化體驗(yàn)水平。
提升智能化旅游服務(wù)水平,推動(dòng)景區(qū)數(shù)據(jù)、交通數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)等旅游數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,在合法合規(guī)前提下構(gòu)建客群畫像、景點(diǎn)畫像、城市畫像等,精準(zhǔn)分析城市旅游服務(wù)短板,強(qiáng)化旅游行業(yè)監(jiān)管,切實(shí)增強(qiáng)集群人群監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急救援、一站式服務(wù)等綜合配套能力。
構(gòu)建“元宇宙+”城市文旅消費(fèi)空間。運(yùn)用元宇宙技術(shù),賦能城市消費(fèi)、傳統(tǒng)節(jié)慶和地方非遺展示活動(dòng),打造“元宇宙+生活圈”示范場(chǎng)景,推動(dòng)有條件的商業(yè)綜合體進(jìn)行人、貨、場(chǎng)的云化改造,鼓勵(lì)文旅消費(fèi)集聚區(qū)開發(fā)“虛擬試穿”、AR導(dǎo)購、AR互動(dòng)游戲、“零接觸”消費(fèi)等數(shù)字消費(fèi)場(chǎng)景。
(五)“萬物互聯(lián)”建設(shè)工程
1.建設(shè)目標(biāo)
到2026年,全市統(tǒng)一的物聯(lián)感知體系基本建成,重點(diǎn)部位智能感知體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋,市縣兩級(jí)物聯(lián)感知終端100%統(tǒng)一接入物聯(lián)網(wǎng)管理服務(wù)平臺(tái),城市生命線綜合管理平臺(tái)功能基本完善。
2.建設(shè)內(nèi)容
建設(shè)升級(jí)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)。結(jié)合全市建筑樓宇內(nèi)外、交通路網(wǎng)、地下管網(wǎng)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、旅游景區(qū)等場(chǎng)景需求,補(bǔ)充建設(shè)窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)基站,推動(dòng)2G/3G物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)遷移轉(zhuǎn)網(wǎng),引導(dǎo)新增物聯(lián)網(wǎng)終端向NB-IoT、4G/5G遷移。
完善統(tǒng)一物聯(lián)網(wǎng)管理服務(wù)平臺(tái)。按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),依托各領(lǐng)域物聯(lián)終端,打造全市統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)管理服務(wù)平臺(tái),構(gòu)筑城市物聯(lián)網(wǎng)中樞。制定全市統(tǒng)一的感知設(shè)施標(biāo)識(shí)和編碼標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)全市物聯(lián)感知設(shè)備統(tǒng)一接入平臺(tái),實(shí)現(xiàn)物聯(lián)感知設(shè)備統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一適配、統(tǒng)一接入、統(tǒng)一應(yīng)用、統(tǒng)一管理。
擴(kuò)大城市智能感知終端覆蓋面。結(jié)合具體業(yè)務(wù)場(chǎng)景,推動(dòng)多維感知的智能感知終端在市政、城市管理、警務(wù)、消防、生態(tài)環(huán)境、水利、醫(yī)療健康、交通、養(yǎng)老、社區(qū)、商貿(mào)、倉儲(chǔ)物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)養(yǎng)殖、工業(yè)車間、旅游景區(qū)、海洋監(jiān)管等領(lǐng)域統(tǒng)籌部署應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)系統(tǒng)感知、數(shù)據(jù)分析、智能處理,形成廣覆蓋的“城市神經(jīng)元”感知系統(tǒng)。
建設(shè)城市生命線綜合管理平臺(tái)。建設(shè)集綜合監(jiān)控、狀態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)等功能于一體的三維可視化城市生命線綜合管理平臺(tái),針對(duì)全市排水、供水、燃?xì)?、供熱、橋梁、隧道、綜合管廊等城市生命線,加強(qiáng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)感知和挖掘分析,提升安全事故實(shí)時(shí)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警水平。
(六)城市大腦能級(jí)提升工程
1.建設(shè)目標(biāo)
到2026年,城市大腦數(shù)據(jù)匯聚、挖掘分析與應(yīng)用成效顯著提升,以“城市感知、應(yīng)急指揮、事件管理、輔助決策”為核心的城市大腦總體框架基本建成,實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行“一屏感知、一網(wǎng)調(diào)度、一站處置”,形成跨部門、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)的城市協(xié)同管理新模式。
2.建設(shè)內(nèi)容
升級(jí)通用支撐平臺(tái)。根據(jù)省統(tǒng)一規(guī)范要求,以及各部門、單位業(yè)務(wù)需求,不斷優(yōu)化視頻AI、融合通信、物聯(lián)網(wǎng)管理服務(wù)平臺(tái)等支撐平臺(tái)功能。優(yōu)化升級(jí)市域一體化時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái),依托城市信息模型(CIM)平臺(tái)建設(shè),為各級(jí)各部門、單位提供統(tǒng)一時(shí)空地理信息服務(wù)。
開發(fā)共性技術(shù)工具模型。圍繞各領(lǐng)域智慧應(yīng)用共性技術(shù)需求,提升數(shù)據(jù)分析與人工智能算法支撐能力,提供多維數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)建模、數(shù)據(jù)仿真模擬等各類工具,以及相關(guān)模式識(shí)別、自然語言處理、深度學(xué)習(xí)等通用人工智能算法、開發(fā)環(huán)境和支撐工具,支撐部門業(yè)務(wù)快速部署。
打造城市感知中心。制定威?!俺鞘兄悄荏w”運(yùn)行狀態(tài)體檢指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)城市生命線、人口態(tài)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、生態(tài)環(huán)境、氣候氣象、公共安全、文化旅游、交通出行、政務(wù)服務(wù)、社會(huì)輿情等領(lǐng)域的實(shí)時(shí)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè),打造24小時(shí)全量“城市儀表盤”。優(yōu)化監(jiān)測(cè)指標(biāo)安全閾值設(shè)置,開發(fā)安全預(yù)警模型,實(shí)現(xiàn)對(duì)城市運(yùn)行和重要領(lǐng)域全天候、全方位實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)感知和“紅燈預(yù)警”。
打造應(yīng)急指揮中心。升級(jí)建設(shè)城市運(yùn)行指揮大廳,支撐全市相關(guān)部門、單位及社會(huì)協(xié)作單位協(xié)同作戰(zhàn),提升統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一資源調(diào)配能力。開發(fā)智慧應(yīng)急統(tǒng)一調(diào)度專題應(yīng)用,逐步完善各類數(shù)據(jù)分析、決策、仿真模型,加強(qiáng)城市安全應(yīng)急管理相關(guān)綜合監(jiān)測(cè)和預(yù)警管理。依托城市信息模型(CIM)平臺(tái)打造應(yīng)急管理“一張圖”,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援信息可視化管理和精準(zhǔn)化調(diào)配。
打造事件管理中心。根據(jù)大量城市事件處置結(jié)果數(shù)據(jù),構(gòu)建人工智能城市事件處置模型,建立事件智能響應(yīng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市事件自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自動(dòng)研判、自動(dòng)處置、自動(dòng)核實(shí)、自動(dòng)評(píng)估全流程閉環(huán),有效縮短事件響應(yīng)和處置時(shí)間,使城市管理逐步降低人工依賴,提高城市管理效率和水平。
打造輔助決策中心。梳理領(lǐng)導(dǎo)決策關(guān)鍵指標(biāo)體系,在城市感知數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,面向城市發(fā)展、公共安全、經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、輿情態(tài)勢(shì)等重點(diǎn)領(lǐng)域,建立數(shù)據(jù)圖譜和知識(shí)模型,開展數(shù)據(jù)深度挖掘分析、預(yù)研預(yù)判,實(shí)現(xiàn)仿真推演和精準(zhǔn)預(yù)測(cè),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、預(yù)判分析、決策建議等輔助支撐。
(七)“AI大模型+政務(wù)”試點(diǎn)工程
1.建設(shè)目標(biāo)
到2026年,威海特色政務(wù)大模型初具雛形,實(shí)現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)、智慧辦公、經(jīng)濟(jì)研判、智慧文旅等領(lǐng)域率先試點(diǎn)應(yīng)用,打造“AI大模型+政務(wù)”標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景4個(gè)以上。
2.建設(shè)內(nèi)容
AI大模型協(xié)同開發(fā)。梳理全市各部門、單位人工智能大模型應(yīng)用需求清單,深化與龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)在大模型領(lǐng)域合作,打造威海特色政務(wù)大模型應(yīng)用模式。探索政務(wù)大模型云上、本地化部署路徑,依托威海智算中心,按需部署人工智能服務(wù)器,強(qiáng)化大模型算力保障。
“AI+政務(wù)服務(wù)”試點(diǎn)應(yīng)用。在政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“愛山東”平臺(tái)等探索應(yīng)用大模型,實(shí)現(xiàn)智能問答、智能搜索、精準(zhǔn)化政策服務(wù)、個(gè)性化自動(dòng)推送等功能。探索開發(fā)市民熱線智能受理、智能派單、交互式智慧服務(wù)等功能。建立評(píng)價(jià)反饋機(jī)制,鼓勵(lì)人工智能開發(fā)者、市民用戶對(duì)政務(wù)大模型提出意見建議,優(yōu)化大模型性能。
“AI+智慧辦公”試點(diǎn)應(yīng)用。積極探索大模型智慧辦公領(lǐng)域應(yīng)用,結(jié)合本地化電子文本庫、微調(diào)大模型,探索開發(fā)會(huì)議紀(jì)要智能生成、工作總結(jié)智能撰寫、新聞文案智慧生成、PPT提綱自動(dòng)撰寫、提案智能回復(fù)等智慧辦公應(yīng)用。探索大模型接入互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)輿情監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等智慧化功能。
“AI+經(jīng)濟(jì)研判”試點(diǎn)應(yīng)用。整合政府部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),構(gòu)建全市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展知識(shí)庫。運(yùn)用大模型分析能力,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)與動(dòng)態(tài)分析、產(chǎn)業(yè)分析、決策輔助、政策分析等,定期形成威海經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)跟蹤報(bào)告,支撐經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判與領(lǐng)導(dǎo)決策。
“AI+智慧文旅”試點(diǎn)應(yīng)用。匯聚全市文旅重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)平臺(tái)、威海公共文旅云、自在威海智慧旅游平臺(tái)等平臺(tái)數(shù)據(jù),訓(xùn)練智慧文旅垂直領(lǐng)域大模型,為相關(guān)部門優(yōu)化布局、調(diào)配資源和制定運(yùn)營(yíng)策略提供支撐。鼓勵(lì)本地文旅企業(yè)接入文旅大模型,為游客提供具有威海特色的行前、行中、行后全過程智能服務(wù)。
(八)數(shù)字孿生試點(diǎn)工程
1.建設(shè)目標(biāo)
到2026年,市區(qū)數(shù)字孿生城市建設(shè)基本完成,打造“CIM+”數(shù)字孿生應(yīng)用場(chǎng)景不少于20個(gè),數(shù)字孿生技術(shù)全面賦能經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、城市管理和民生服務(wù)。
2.建設(shè)內(nèi)容
“實(shí)景三維威?!苯ㄔO(shè)。依托“實(shí)景三維山東”建設(shè),充分利用衛(wèi)星遙感技術(shù)、傾斜攝影、激光掃描、移動(dòng)測(cè)量、AI自動(dòng)提取等數(shù)字技術(shù),匯聚地形級(jí)、城市級(jí)、部件級(jí)實(shí)景三維模型數(shù)據(jù),形成宏觀與微觀、地上與地下、規(guī)劃與現(xiàn)狀相結(jié)合的三維基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。針對(duì)城市重點(diǎn)建(構(gòu))筑物,構(gòu)建物理單體化模型,建立滿足“地表—市域—城區(qū)—社區(qū)—建筑物—構(gòu)件—零件”多層次、多尺度模型表達(dá)的實(shí)景三維數(shù)據(jù)體系。
建設(shè)城市信息模型(CIM)平臺(tái)。依托市域一體化時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái),建設(shè)城市信息模型(CIM)平臺(tái),把多元、多尺度、多語義、多模態(tài)等特征的地上地下全空間大數(shù)據(jù)映射到數(shù)字模型,實(shí)現(xiàn)物理世界在數(shù)字世界精準(zhǔn)映射,為各類智慧應(yīng)用提供三維時(shí)空數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐服務(wù)。結(jié)合重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)特點(diǎn),打造“CIM+城市生命線”“CIM+規(guī)建管”“CIM+治安防控”“CIM+應(yīng)急救災(zāi)”“CIM+生態(tài)環(huán)?!薄癈IM+林業(yè)”“CIM+水利”“CIM+交通出行”等數(shù)字孿生應(yīng)用場(chǎng)景。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
完善統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。充分發(fā)揮數(shù)字威海建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,定期研究數(shù)字化領(lǐng)域重大政策和事項(xiàng),推動(dòng)數(shù)字威海建設(shè)高質(zhì)高效發(fā)展。健全完善數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu),優(yōu)化調(diào)整其職能配置,由其負(fù)責(zé)數(shù)字威海建設(shè)工作具體落實(shí)。推廣首席數(shù)據(jù)官(CDO)制度,由市直各部門、單位(含市管國有企業(yè))分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任CDO,責(zé)任科室人員擔(dān)任數(shù)據(jù)專管員,統(tǒng)籌推進(jìn)本部門、單位數(shù)字化建設(shè)工作。
優(yōu)化協(xié)同工作機(jī)制。建立市直各部門、單位和各區(qū)市、開發(fā)區(qū)會(huì)商機(jī)制,共同研究數(shù)字威海建設(shè)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,協(xié)商解決跨部門、跨領(lǐng)域重大工程建設(shè)問題,合力推進(jìn)數(shù)字威海建設(shè)。明確全市數(shù)字化重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任單位,圍繞建設(shè)目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),以年度為單位明確各部門、單位分工與權(quán)責(zé)。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)和大數(shù)據(jù)中心職能,健全各級(jí)各部門、單位信息化建設(shè)集約協(xié)同、共建共享的支撐服務(wù)體系,統(tǒng)籌推進(jìn)市級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目技術(shù)論證和項(xiàng)目管理,強(qiáng)化政務(wù)信息資源采集、存儲(chǔ)、共享和管理,保障政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、安全可靠。
(二)完善制度環(huán)境
完善項(xiàng)目管理機(jī)制。加強(qiáng)信息化項(xiàng)目全市域統(tǒng)籌、全流程管理,出臺(tái)政府投資信息化建設(shè)項(xiàng)目管理細(xì)則,規(guī)范從項(xiàng)目計(jì)劃、方案編制、立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)實(shí)施到運(yùn)行維護(hù)的全過程管理,推進(jìn)部門間共建共享,形成項(xiàng)目全生命周期管理模式。出臺(tái)實(shí)施細(xì)則等配套政策,明確項(xiàng)目責(zé)任主體、實(shí)施主體、監(jiān)管主體及其權(quán)責(zé)劃分,建立健全項(xiàng)目審批、立項(xiàng)、實(shí)施、評(píng)審、結(jié)項(xiàng)、審計(jì)等環(huán)節(jié)工作制度和規(guī)范。
建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)數(shù)字威海建設(shè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)價(jià),構(gòu)建數(shù)字威海建設(shè)工作監(jiān)督體系,強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí),健全動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制。引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)數(shù)字威海建設(shè)開展評(píng)估。
(三)重視人才引育
培育引進(jìn)高端人才。成立由科研院所、高校、企業(yè)數(shù)字化領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者共同參與的數(shù)字威海建設(shè)專家咨詢委員會(huì),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、評(píng)估管理等提供指導(dǎo)和建議。建立數(shù)字人才常態(tài)化引才機(jī)制,鼓勵(lì)重點(diǎn)用人單位、行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)布數(shù)字人才需求清單,積極引進(jìn)、培養(yǎng)數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。支持符合條件的數(shù)字化企業(yè)設(shè)立博士后科研平臺(tái),鼓勵(lì)申報(bào)各類博士后項(xiàng)目。完善人才激勵(lì)政策,強(qiáng)化威海市高層次人才“一站式”服務(wù)信息平臺(tái)功能,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,建立符合人才特點(diǎn)、激勵(lì)人才創(chuàng)新的評(píng)價(jià)制度。
提升全民數(shù)字素養(yǎng)。全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)字化素養(yǎng),設(shè)立數(shù)字威海大講堂,將數(shù)字化相關(guān)領(lǐng)域課程列入黨政干部培訓(xùn)核心內(nèi)容,統(tǒng)籌安排相關(guān)輪訓(xùn)。多渠道組織學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),面向企業(yè)人員、新型職業(yè)農(nóng)民等開展計(jì)算機(jī)、電子商務(wù)等相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn);深化對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)等領(lǐng)域政策的理解和認(rèn)知,提高專業(yè)技能水平,提升全民信息素養(yǎng)。
(四)強(qiáng)化長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)
完善建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。在數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,優(yōu)化市大數(shù)據(jù)中心職能,由其負(fù)責(zé)采購跨部門、跨業(yè)務(wù)、多用戶單位場(chǎng)景的基礎(chǔ)性、公共性、通用性、支撐性信息化項(xiàng)目,提供統(tǒng)一技術(shù)和安全保障支撐。探索成立大數(shù)據(jù)發(fā)展集團(tuán),依法依規(guī)通過政府采購程序,參與信息化項(xiàng)目投資建設(shè)和智慧城市項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng),由政府授權(quán)其開展公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng),聯(lián)合國內(nèi)優(yōu)勢(shì)社會(huì)企業(yè)共同推進(jìn)數(shù)字威海建設(shè),形成“一局、一中心、一集團(tuán)、多企業(yè)”的數(shù)字威海建設(shè)運(yùn)營(yíng)格局。
加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌。加大財(cái)政投入,設(shè)立數(shù)字化發(fā)展專項(xiàng)資金,將數(shù)字威海建設(shè)作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。強(qiáng)化建設(shè)資金統(tǒng)籌,優(yōu)先支持公共性、基礎(chǔ)性、公益性、跨部門協(xié)同項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目資金預(yù)算管理、使用管理和績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效益。積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),引導(dǎo)各部門、單位和各領(lǐng)域爭(zhēng)取國家、省相關(guān)專項(xiàng)資金支持,爭(zhēng)取各類試點(diǎn)、示范或配套項(xiàng)目。
拓寬投融資渠道。建立政府部門主導(dǎo)應(yīng)用需求、國有公司統(tǒng)籌建設(shè)運(yùn)營(yíng)、行業(yè)企業(yè)共同參與的多元投融資運(yùn)營(yíng)模式。堅(jiān)持財(cái)政投資與吸引社會(huì)投資并重,由政府與社會(huì)資本共同出資設(shè)立引導(dǎo)基金,采用股權(quán)投資等市場(chǎng)化方式,引導(dǎo)社會(huì)各類資本加大對(duì)數(shù)字城市建設(shè)的投入力度。通過資本金注入、貸款貼息、服務(wù)外包補(bǔ)貼、融資擔(dān)保等形式,提高企業(yè)參與數(shù)字城市建設(shè)積極性。鼓勵(lì)通過運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)增值收益的數(shù)字城市經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目由行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)建設(shè),推動(dòng)建立社會(huì)融資擔(dān)保體系,鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)數(shù)字威海建設(shè)的信貸支持力度,通過資本運(yùn)作、合資合作、產(chǎn)業(yè)基金等多種方式,提高投融資效率。
(五)培育良好生態(tài)
營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。整合政府、企業(yè)和社會(huì)資源,建立政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式傾斜,支持新技術(shù)、新產(chǎn)品在重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域示范應(yīng)用。依托科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)等,設(shè)立數(shù)字威海創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟,提供協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、專業(yè)技能人才培育、數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵化等多元化服務(wù)。
加強(qiáng)宣傳推廣。積極推進(jìn)與專業(yè)研究機(jī)構(gòu)、高端智庫戰(zhàn)略合作,深度參與全國性信息化相關(guān)專業(yè)研討和大型會(huì)展等活動(dòng),以舉辦發(fā)布會(huì)、宣貫會(huì)、專家論壇等方式,增強(qiáng)與其他城市、地區(qū)交流。加大數(shù)字威海重點(diǎn)項(xiàng)目和示范應(yīng)用宣傳力度,廣泛征詢公眾意見建議,提高公眾對(duì)數(shù)字威海建設(shè)的認(rèn)知度和參與度。
附件:名詞術(shù)語解釋
10G PON——10-Gigabit-capable Passive Optical Network,10G比特?zé)o源光纖網(wǎng)絡(luò)。
OLT——Optical Line Terminal,光線路終端。
OTN——Optical Transport Network,光傳送網(wǎng)。
FTTR——Fiber to The Room,光纖到房間。
F5G——The 5th Generation Fixed Networks,第五代固定網(wǎng)絡(luò)。
WLAN——Wireless Local Area Network,無線局域網(wǎng)。
IPv6——Internet Protocol Version 6,互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。
PUE——Power Usage Effectiveness,電能利用效率。
AI——Artificial Intelligence,人工智能。
CDMA——Code Division Multiple Access,碼分多址,用于多用戶同時(shí)在同一頻率范圍內(nèi)進(jìn)行通信的無線通信技術(shù)。
NB-IoT——Narrow Band Internet of Things,窄帶物聯(lián)網(wǎng)。
V2X——Vehicle to Everything,車連萬物無線通信技術(shù)。
SDN——Software Defined Network,軟件定義網(wǎng)絡(luò)。
OEM——Original Equipment Manufacturer,代工生產(chǎn)。
OCR——Optical Character Recognition,光學(xué)字符識(shí)別。
AR——Augmented Reality,增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)。
VR——Virtual Reality,虛擬現(xiàn)實(shí)。
XR——Extended Reality,擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)。
CIM——City Information Modeling,城市信息模型。
隱私計(jì)算——在保證數(shù)據(jù)提供方不泄露原始數(shù)據(jù)的前提下,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析計(jì)算的一系列信息技術(shù)。
數(shù)據(jù)沙箱——通過構(gòu)建一個(gè)可信計(jì)算環(huán)境,使得外部程序可以在該平臺(tái)上進(jìn)行執(zhí)行,既可以使用外部程序?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行加工處理,也可以保障數(shù)據(jù)的安全。
類腦智能——以計(jì)算建模為手段,受到腦神經(jīng)機(jī)制與腦認(rèn)知行為機(jī)制啟發(fā),通過軟硬件協(xié)同實(shí)現(xiàn)的機(jī)器智能。
模式識(shí)別——通過對(duì)表征事物或現(xiàn)象的各種形式信息進(jìn)行處理和分析,達(dá)到對(duì)事物或現(xiàn)象進(jìn)行描述、辨認(rèn)、分類和解釋的目的。
自然語言處理——利用人類交流所使用的自然語言與機(jī)器進(jìn)行交互通信的技術(shù)。
深度學(xué)習(xí)——機(jī)器學(xué)習(xí)的一個(gè)分支,學(xué)習(xí)樣本數(shù)據(jù)的內(nèi)在規(guī)律和表示層次,讓機(jī)器能夠像人一樣具有分析學(xué)習(xí)能力,能夠識(shí)別文字、圖像和聲音等數(shù)據(jù)。
知識(shí)圖譜——由互相有聯(lián)系的實(shí)體和他們的屬性構(gòu)成的網(wǎng)狀知識(shí)庫。
元宇宙——具備沉浸式體驗(yàn)屬性的開放虛擬世界,是實(shí)體物理空間的數(shù)字化重構(gòu)、孿生化重建、智慧化再造。
大模型——具有龐大參數(shù)量和復(fù)雜結(jié)構(gòu)的人工智能模型。
數(shù)字孿生——充分利用物理模型、傳感器更新、運(yùn)行歷史等數(shù)據(jù),集成多學(xué)科、多物理量、多尺度、多概率的仿真過程,在虛擬空間中完成映射,從而反映相對(duì)應(yīng)的實(shí)體裝備的全生命周期過程。
區(qū)塊鏈——分布式網(wǎng)絡(luò)、加密技術(shù)、智能合約等多種技術(shù)集成的新型數(shù)據(jù)庫軟件,通過數(shù)據(jù)透明、不易篡改、可追溯等特點(diǎn)解決網(wǎng)絡(luò)空間的信任和安全問題。
一圖讀懂:
來源:威海市人民政府