實(shí)際上，“網(wǎng)絡(luò)中立”這個(gè)概念可以追溯到上世紀(jì)30年代的美國(guó)電信法，法律規(guī)定任何電話公司不能阻礙接通非本公司用戶的電話。之后，隨著互聯(lián)網(wǎng)興起，運(yùn)營(yíng)商不得對(duì)非本公司用戶的數(shù)據(jù)，比如郵件、視頻等設(shè)限，是奧巴馬政府時(shí)期由FCC推出的法規(guī)，用來(lái)防止運(yùn)營(yíng)商因商業(yè)利益而控制傳輸數(shù)據(jù)的優(yōu)先級(jí)，即保證網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸?shù)摹爸辛⑿浴薄?/span>

這樣一個(gè)追求平等的“網(wǎng)絡(luò)中立”，無(wú)疑傷害了運(yùn)營(yíng)商的巨大利益。因此到了21世紀(jì)，美國(guó)的運(yùn)營(yíng)商試圖改變這個(gè)行業(yè)慣例，對(duì)不同的網(wǎng)絡(luò)流量實(shí)行相應(yīng)的分級(jí)服務(wù)，但這樣一來(lái)用戶將面臨兩種選擇：要么接受低優(yōu)先級(jí)服務(wù)，要么接受更高的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

因此，反對(duì)“網(wǎng)絡(luò)中立”的都是像AT&T、Verizon和貝爾公司這樣的電信及互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)方面的巨頭。我們不妨舉例說明。眾所周知，Verizon是美國(guó)運(yùn)營(yíng)商巨頭，而Gmail和Outlook兩者是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。理論上，Verizon可與Google簽約，在后者付費(fèi)的情況下為Gmail的數(shù)據(jù)提供優(yōu)先權(quán)，用戶在訪問Gmail時(shí)，就會(huì)比Outlook快很多。但是Verizon若真這樣做了，雖然可以獲取巨大的經(jīng)濟(jì)利???????，卻違背了網(wǎng)絡(luò)中立性原則。

基于不同的利益或道德立場(chǎng)，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)中立性的分歧不僅僅存在于科技公司之間，也存在于持有不同政見的政要之間，比如美國(guó)近兩任總統(tǒng)奧巴馬和特朗普，奧巴馬一直是網(wǎng)絡(luò)中立性的堅(jiān)定捍衛(wèi)者，而特朗普恰恰是網(wǎng)絡(luò)中立性的堅(jiān)定反對(duì)者。在雙方的博弈過程中，真正受到網(wǎng)絡(luò)中立性法案影響的人，是互聯(lián)網(wǎng)公司和普通群眾的利益。

如果未來(lái)網(wǎng)絡(luò)的大門掌控在四大運(yùn)營(yíng)商手里，受到影響的將不僅僅是網(wǎng)民公平訪問網(wǎng)絡(luò)的機(jī)會(huì)，還有人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)的發(fā)展，這些都依賴數(shù)據(jù)之間的連接，而“網(wǎng)絡(luò)中立性”的缺失，很難不叫人擔(dān)心這些技術(shù)的發(fā)展前景?，F(xiàn)在，對(duì)這一結(jié)果包括Facebook、Google在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛表示出失望，同時(shí)更有民眾、音樂人、初創(chuàng)游戲公司表示抗???????。

看到這里，不免有人會(huì)問廢除了“網(wǎng)絡(luò)中立性”對(duì)中國(guó)有什么影響？其實(shí)是沒有影響的。首先，這是美國(guó)的法律法規(guī)，管不到中國(guó)；其次，中美兩國(guó)的環(huán)境完全不同。盡管我國(guó)運(yùn)營(yíng)商也曾推出過一些網(wǎng)絡(luò)傾斜性的政策，但基本不是限制網(wǎng)絡(luò)接入或速度。國(guó)內(nèi)尚且太平，而屬于美國(guó)的“斗爭(zhēng)”卻還在繼續(xù)。為此，我們也將持續(xù)關(guān)注事態(tài)的后續(xù)發(fā)展，及時(shí)為大家報(bào)道最新動(dòng)態(tài)。